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實(shí)務(wù)中,集體勞動爭議比較多發(fā)且案件往往比較復(fù)雜。處理集體勞動爭議,不僅需要代理人對每一個(gè)勞動者有具體的了解,還要求勞動者之間達(dá)成協(xié)議,同意集體訴訟。鑒于集體勞動爭議實(shí)務(wù)操作困難,律霸小編特意為您提供一份集體勞動爭議案例以供參考。
農(nóng)民工集體勞動爭議仲裁案
保定律師身份:農(nóng)民工申請人的代理人。
保定律師擬定的《集體勞動爭議仲裁申請書》:
申請人:a等一十九人。
被申請人: 連云港xx建筑勞務(wù)工程有限公司,住所地:江蘇省連云港市贛榆縣xx鎮(zhèn)xx路xx號。
法定代表人:xx,職務(wù):董事長。
案由:追索勞動報(bào)酬糾紛。
請求事項(xiàng):
裁決被申請人向上列申請人支付勞動報(bào)酬324900元(其中,a43700元、b14500元、c16000元、d16000元、e15500元、f15500元、g15700元、h15800元、i15400元、j15900元、k15400元、l15700元、m15400元、n15800元、o15900元、p15400元、q15800元、r16000元、s15500元)。
事實(shí)和理由:
2011年2月18日,申請人a首先到被申請人承包的XX市南市區(qū)花傾城二期工地(化名)負(fù)責(zé)木工管理工作。同年10月底,其他申請人陸續(xù)來到該工地做木工,申請人a為班組長,集體負(fù)責(zé)該工地1#樓和車庫的木工施工,包括支模、拆模、零工、雜工。
至2011年12月24日,申請人集體完成了4549m2的支模拆模工程(合價(jià)181960元)、2706.5m2的支模未拆工程(合價(jià)75782元)、2759m2的拆模工程(合價(jià)33108元)、37m2的零工工程(合價(jià)5550元)及1#樓地上四層用工工程(合價(jià)22400元),扣減申請人集體借支的20000元、二次結(jié)構(gòu)處理8800元,余290000元被申請人未支付。期間,申請人b在施工過程中發(fā)生工傷,2011年12月20日被申請人同申請人b達(dá)成了《協(xié)議書》并出具了《欠條》。
2011年12月24日被申請人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人t、結(jié)算人u代表被申請人向申請人集體出具了《工程量結(jié)算單》。另,申請人a自2011年2月18日至同年10月29日日工資200元,期間出勤218日(請假36日),工資共計(jì)43600元,預(yù)支8700元,余34900元被申請人未支付。申請人共計(jì)工資324900元,被申請人應(yīng)付未付。
2011年12月28日,v(被申請人在該工地的總負(fù)責(zé)人)及申請人集體堵塞保定市東風(fēng)路討要工資,因嚴(yán)重影響了交通、公共秩序,v被保定市新市區(qū)人民法院判處有期徒刑一年,申請人a被保定市公安局新市區(qū)分局行政拘留八日。
國發(fā)[2006]5號《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》第(八)條中規(guī)定,“所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系”。建設(shè)部建市[2005]131號《建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》
政策措施規(guī)定,“承包企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包必須使用有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),并應(yīng)當(dāng)按照合同約定或勞務(wù)分包企業(yè)完成的工作量及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)用。承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進(jìn)行監(jiān)督,并對本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》,嚴(yán)厲打擊掛靠和違法分包,禁止‘包工頭’承攬分包工程業(yè)務(wù)”。
勞動和社會保障部勞社部發(fā)[2005]12號《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條中規(guī)定,“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十條中規(guī)定,“勞動者因履行勞動力派遣合同產(chǎn)生勞動爭議而起訴,以派遣單位為被告”。《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第五條規(guī)定,“未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位,以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人”。
《中華人民共和國勞動合同法》第五十八條第一款中規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)”;第九十四條規(guī)定,“個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。
申請人認(rèn)為,v、t、u均是被申請人的管理人員,其職務(wù)行為代表著被申請人,被申請人對申請人負(fù)有用工單位責(zé)任;即使,v系掛靠被申請人,被申請人對申請人的工資也負(fù)有連帶支付責(zé)任。
為維護(hù)申請人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定申請人現(xiàn)集體申請仲裁,請求仲裁委員會依法裁決。
此致
保定市南市區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會
申請人:a等一十九人
2012年12月19日
附:
一、申請人的身份證復(fù)印件各一份。
二、被申請人的工商檔案資料復(fù)印件一份。
三、《工程量結(jié)算單》復(fù)印件一份。
四、被申請人與申請人b《協(xié)議書》復(fù)印件一份。
五、被申請人《欠條》復(fù)印件一份。
六、保定市公安局新市區(qū)分局新公(先鋒)決字【2011】第xxx號《公安行政處罰決定書》復(fù)印件一份。
七、證人u聯(lián)系電話:13xxxxxxxxx,u《證明》復(fù)印件一份。
八、證人t聯(lián)系電話:15xxxxxxxxx。
保定律師擬定的《集體勞動爭議仲裁申請書》補(bǔ)正說明:
在申請人a等一十九人于2012年12月19日提交的《集體勞動爭議仲裁申請書》事實(shí)和理由部分中提到的“v”應(yīng)為“v”、v是因帶領(lǐng)花傾城二期工人討要工資被保定市南市區(qū)人民法院判處有期徒刑一年。
現(xiàn)予補(bǔ)正說明。
此致
XXXX勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會
申請人:a等一十九人
2013年1月7日
XX律師核心代理意見:
一、被申請人與申請人間存在法定的勞動關(guān)系,被申請人有法定義務(wù)支付申請人的工資。
㈠申請人依法申請仲裁委員會收集的(2012)南刑初字第xxx號被告人v、w、x非法拘禁一案的案卷材料中包含《工程擴(kuò)大勞務(wù)承包合同》、《通知》、《工程擴(kuò)大勞務(wù)承包合同補(bǔ)充合同》(申請人已提供復(fù)印件)等證據(jù),該證據(jù)足以證實(shí)被申請人系保定市南市區(qū)花傾城小區(qū)二期工程的承包方,系在該工程工地施工工人的用工單位。
㈡申請人系在被申請人承包工程工地工作的農(nóng)民工,申請人是在為被申請人工作。
1、申請人提供的系列證據(jù)已經(jīng)形成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖C據(jù)鏈條,足以證實(shí)相關(guān)事實(shí)。
①XX市公安局新市區(qū)分局新公(先鋒)決字【2011】第xxx號《公安行政處罰決定書》(被處罰人:a……花傾城工地工人?,F(xiàn)查明2011年12月28日上午8時(shí)左右,a伙同花傾城工地工人,為討要工資堵塞東風(fēng)路,嚴(yán)重影響了公共秩序)直接證實(shí)了a系被申請人承包工程工地花傾城工地工人的事實(shí)。盡管決定書中沒有出現(xiàn)其他申請人的姓名,但是決定書證實(shí)了討要工資的人員眾多,否則不可能堵塞東風(fēng)路、嚴(yán)重影響公共秩序,而且證實(shí)了是a伙同該些工人一起行為的。本案中的申請人均是a所在班組的工人。
②《y班組花傾城產(chǎn)值單》系申請人a于2011年4月3日書寫、簽名,可以證實(shí)當(dāng)時(shí)a已經(jīng)在代表被申請人以被申請人工作人員的身份實(shí)施具體工作。
③被申請人與申請人b簽訂的《協(xié)議書》、被申請人向b出具的《欠條》直接證實(shí)了被申請人系b用工單位、申請人b系被申請人勞動者的法律關(guān)系;同時(shí),鑒于《協(xié)議書》、《欠條》中t簽字均明確體現(xiàn)了“xx公司”或“xx勞務(wù)公司”,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定本案中t等人的簽字均系代表被申請人的職務(wù)行為,申請人持有、提供的《工程量結(jié)算單》可以佐證相關(guān)事實(shí)。
④本案申請人不是單個(gè)的主體,而是一十九人的群體,一十九人的集體陳述、主張本身也具有強(qiáng)大的證明力。
⑤y班組的一十三人也已向仲裁委員會提起仲裁請求,要求裁決被申請人依法支付工資,也可以佐證本案申請人陳述、主張事實(shí)的真實(shí)性。
2、被申請人沒有提供其掌握管理的所屬勞動者的檔案材料以及與承包花傾城小區(qū)二期工程工地相關(guān)的證據(jù),依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
①被申請人招用、使用申請人,有法定義務(wù)同申請人簽訂勞動合同并向勞動保障行政部門進(jìn)行用工備案。國辦發(fā)〔2004〕78號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》 (十二)中規(guī)定,“嚴(yán)格勞動用工制度。施工企業(yè)招用農(nóng)民工,必須依照《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)規(guī)定,與農(nóng)民工簽訂勞動合同”; (勞社部發(fā)[2005]9號)《勞動和社會保障部、建設(shè)部、全國總工會關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理的通知》二、中規(guī)定,“用人單位使用農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同,并向勞動保障行政部門進(jìn)行用工備案?!ㄖI(lǐng)域工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格,不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動合同”; 國發(fā)[2006]5號《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(八)中規(guī)定,“所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系”。
②被申請人對自己承包工程的用工情況應(yīng)當(dāng)建立、留存用工檔案,記錄工程的施工以及農(nóng)民工的具體工作情況。
③被申請人系用人單位,法律明確規(guī)定了用人單位舉證不能的不利后果。
勞動爭議調(diào)解仲裁法第六條中規(guī)定,“與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”,第三十九條第二款規(guī)定,“勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條規(guī)定,“在勞動爭議糾紛案件中,因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任”。
《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十九條規(guī)定,“承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”。
㈢被申請人有義務(wù)支付申請人的工資。
1、申請人與被申請人之間存在法定的勞動關(guān)系;被申請人沒有依法與申請人簽訂勞動合同,不應(yīng)由申請人承擔(dān)不利后果。
①勞社部發(fā)[2005]12號《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》一、規(guī)定,“用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”。
②國辦發(fā)〔2004〕78號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》(九)中規(guī)定,“進(jìn)一步明確農(nóng)民工工資支付責(zé)任。按照誰承包、誰負(fù)責(zé)的原則,總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé),分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動態(tài)監(jiān)督,采取有效措施,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放??偝邪髽I(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任”。
2、即使v等系掛靠被申請人用工或者分包的被申請人的工程,被申請人對申請人的工資也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
①勞社部發(fā)〔2004〕22號《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》十二、規(guī)定,“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任”。
②建設(shè)部建市[2005]131號《建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》三、政策措施1、中規(guī)定,“承包企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包必須使用有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),并應(yīng)當(dāng)按照合同約定或勞務(wù)分包企業(yè)完成的工作量及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)用。承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進(jìn)行監(jiān)督,并對本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》,嚴(yán)厲打擊掛靠和違法分包,禁止‘包工頭’承攬分包工程業(yè)務(wù)”。
③勞社部發(fā)[2005]12號《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條中規(guī)定,“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。
④勞動合同法第九十四條規(guī)定,“個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。
二、被申請人沒有提供發(fā)放申請人工資的支付憑證或記錄,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動爭議調(diào)解仲裁法以及《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》規(guī)定的不利后果;仲裁委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合申請人的陳述主張以及申請人提供的《工程量結(jié)算單》等證據(jù)認(rèn)定被申請人應(yīng)當(dāng)支付申請人工資的數(shù)額。
㈠勞社部發(fā)[2005]12號《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》二、中規(guī)定,“(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄”、 “(四)考勤記錄” 的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
㈡明確“班組長:a”、由結(jié)算人:u和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:t共同簽字的《工程量結(jié)算單》明確體現(xiàn)了被申請人尚欠申請人的工資數(shù)額290000元。y班組提起仲裁提供的《工程量結(jié)算單》與本案中的《工程量結(jié)算單》在形式和內(nèi)容上完全一致,印證了本案中《工程量結(jié)算單》的真實(shí)有效。
㈢《y班組花傾城產(chǎn)值單》系申請人a書寫、簽名于2011年4月3日,印證了a在《集體勞動爭議仲裁申請書》中關(guān)于自2011年2月18日至同年10月29日個(gè)人工資尚有34900元被申請人未支付的事實(shí)。
三、申請人于2012年12月19日向仲裁委員會提交《集體勞動爭議仲裁申請書》請求權(quán)利救濟(jì),不存在超過勞動仲裁時(shí)效期間的問題。
1、申請人在被申請人承包的工地工作到2011年12月底。
2、申請人于2011年12月28日為討要工資堵塞東風(fēng)路屬于向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)的情形,依法發(fā)生了仲裁時(shí)效中斷、仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算的法律后果。
3、申請人a為討要工資被行政拘留八日,2011年12月29日-2012年1月5日人身自由被剝奪,存在仲裁時(shí)效中止的正當(dāng)理由。
4、根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十七條的規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年,仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算;仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)而中斷,從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的,仲裁時(shí)效中止,從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算;勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受仲裁時(shí)效期間的限制,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
案件結(jié)果:XXXXXXXX勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會依法支持了申請人的請求事項(xiàng)
評議:農(nóng)民工兄弟在工作中應(yīng)注意提高自己的法律意識,同工作單位依法訂立勞動合同,一旦遭遇討薪無果的情況,應(yīng)該遵循合法的程序維護(hù)自身的權(quán)益!
以上案例就是集體勞動爭議案例之一,內(nèi)容關(guān)系很是復(fù)雜。實(shí)務(wù)中,由于集體案例涉及勞動者數(shù)量較多,勞動者之間、勞動者和企業(yè)之間的關(guān)系也就較為復(fù)雜。因此,在解決集體勞動爭議時(shí),小編建議您先進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商、溝通,將糾紛根源確定之后再寫入申請書,以便于后期仲裁過程的高效進(jìn)行。當(dāng)然,申請書具有一定的格式要求和內(nèi)容要求,若是您書寫有困難,聘請律師代理書寫也是完全可以的。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸濮陽律師。
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