訴訟文書直接送達(dá)不行的話可以采取間接送達(dá)，比如公告送達(dá)等形式。

訴訟文書送達(dá)方式

《行政處罰法》第四十條規(guī)定：“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人”。因此，根據(jù)《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書，主要有以下幾種方式：

(1)直接送達(dá)。登記管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在宣告后將決定書當(dāng)場交付給被處罰社會組織的負(fù)責(zé)人，并由其負(fù)責(zé)人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章，即為送達(dá);其負(fù)責(zé)人拒絕簽名和蓋章的，由案件承辦人員在《送達(dá)回證》上注明。登記管理機(jī)關(guān)在適用直接送達(dá)時(shí)需注意：①無特殊情況的，均應(yīng)適用直接送達(dá)的方式;②由社會組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收;③受送達(dá)人有委托代理人的，可以送交其代理人簽收;④受送達(dá)人已向登記管理機(jī)關(guān)指定代收人的，送交代收人簽收;⑤送達(dá)法律文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章;⑥受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

(2)留置送達(dá)。在適用留置送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：①留置送達(dá)的條件是受送達(dá)人拒絕簽收法律文書;②送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒絕簽收事由和日期;③送達(dá)人、見證人要在送達(dá)回證上簽名或者蓋章，把法律文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá);④有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或蓋章的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá);⑤送達(dá)人在送達(dá)回證上記明的日期為送達(dá)日期。

(3)郵寄送達(dá)。當(dāng)?shù)怯浌芾頇C(jī)關(guān)直接送達(dá)法律文書有困難時(shí)，也可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)。采取郵寄送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：①在直接送達(dá)有困難時(shí)，才能采用郵寄送達(dá);②郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;③郵寄送達(dá)，應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;④送達(dá)回證沒有寄回的，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

(4)公告送達(dá)。公告送達(dá)是送達(dá)的最后一種方式，在適用公告送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：①通過其他方式都無法送達(dá)時(shí)，適用公告送達(dá);②公告送達(dá)，可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在公開發(fā)行的報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上刊登公告;③自發(fā)出公告之日起，公告期為60日;④公告期滿后，即視為送達(dá);⑤登記管理機(jī)關(guān)采用公告送達(dá)方式的，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。