一、檢察院不批捕還公訴么?

逮捕只是一種刑事強制措施，與是否起訴沒有必然聯系。我國刑訴法規定，對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的，才應依法逮捕。而最高司法機關對“有逮捕必要”具體化為六種情形，即：可能繼續實施犯罪行為，危害社會的;可能毀滅、偽造證據、干擾證人作證或者串供的;可能自殺或逃跑的;可能實施打擊報復行為的;可能有礙其他案件偵查的;其他可能發生社會危險性的情形。如果犯罪嫌疑人不存在這些情形，則檢察機關完全可以不批準逮捕。法律同時還規定，人民檢察院不批準逮捕的，如需要繼續偵查，并且符合取保候審、監視居住條件的，公安機關應當依法取保候審或者監視居住。

很顯然，依據我國相關法律規定，檢察機關不批準逮捕只意味著犯罪嫌疑人不具備逮捕的法定條件，不必采取逮捕羈押措施，絲毫不意味、更不等于“不起訴”，甚至也不等于法院不會判實刑。從這個角度看，重慶市人民檢察院根本沒必要急于調查干預，同時也是違反刑訴法規定的。當然，按照我國司法機關的習慣做法，不實施逮捕往往意味著檢察機關認為罪行較輕，很可能最終被判處緩刑，因為總體來說，我國司法機關執行逮捕的條件是比較寬松的，甚至到了濫用逮捕措施的地步。

二、檢察機關批捕的條件

逮捕，是指公安機關、人民檢察院和人民法院，為了防止犯罪嫌疑人或者被告人實施妨礙刑事訴訟的行為，逃避偵查、起訴、審判或者發生社會危險性，而依法暫時剝奪其人身自由的一種強制措施。

為了防止逮捕的過量適用，刑事訴訟法第60條規定：對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的，可以逮捕。

逮捕必須同時具備以下三個條件：

1.有證據證明有犯罪事實。

2.可能判處徒刑以上刑罰。

3.采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的。

即使犯罪嫌疑人、被告人符合上述兩項條件，但采取取保候審或者監視居住足以防止其危害社會的，即無逮捕必要，不應逮捕。

公安機關和人民檢察院在受理了公民的立案申請后，是會對犯罪嫌疑人的犯罪事實進行調查，當對犯罪事實已經掌握同時也有相關證據證明時，公安機關是可以將犯罪嫌疑人進行逮捕的，如果犯罪嫌疑人的犯罪事實不構成徒刑以上的刑罰，也是可以不能構成逮捕條件的。

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