為了能夠使已經開展的工程項目到最后達到相關人員的預期，國家致力于通過統一規范的管理構建監督工程項目的管理機構。因為工程項目開展的過程當中內部的崗位職責，不同人員的責任和權利的這些還是要有統一的法律依據才能確保工程項目。業界相關人士都應該掌握一些工程項目組織與管理的重要知識點。

工程項目組織與管理的一些重點內容是什么?

(一)工程項目的概念和分類

工程項目是指為了形成特定的生產能力或使用效能而進行投資和建設，并形成固定資產的各類項目，包含建筑安裝工程和設備購置。 工程項目是指投資建設領域中的項目，即為某種特定目的而進行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的項目。

依據不同的標準，工程項目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項目、企業投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質，分為新建項目、改建項目和擴建項目;按項目用途，分為生產性項目和非生產性項目;按產業領域，分為工業項目：交通運輸項目、農林水利項目和社會事業項目等;按照項目經濟特征，分為競爭性項目、公共項目和其他項目。不同類別的工程項目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。

(二)工程項目的特征

1、工程項目具有一般項目的典型特征

(1)項目的唯一性。

盡管某些工程項目所提供的產品或服務具有高度的相似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件，其實施都會涉及某些以前沒有做過的事情。所以，它總是唯一的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是唯一的。

(2)項目的一次性。

每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達到其終點，而不是持續不斷的工作。從這個意義來講，項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現，或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時，該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經歷若干年。

(3)項目目標的明確性。

工程項目具有明確的目標——提供特定的產品，用于某種特定的目的。例如，修建一所希望小學，以改善當地的教育條件。

(4)項目相關條件的約束性。

工程項目都是在一定的約束條件下實施的，如項目工期、項目產品或服務質量、人財物等資源條件、投資建設法律法規、公眾習慣等。這些約束條件既是工程項目的實施依據，也是工程項目是否成功的衡量標準。

實施都會涉及某些以前沒有做過的事情。所以，它總是唯一的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是唯一的。

(2)項目的一次性。每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達到其終點，而不是持續不斷的工作。從這個意義來講，項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現，或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時，該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經歷若干年。 (3)項目目標的明確性。工程項目具有明確的目標——提供特定的產品，用于某種特定的目的。例如，修建一所希望小學，以改善當地的教育條件。

(4)項目相關條件的約束性。工程項目都是在一定的約束條件下實施的，如項目工期、項目產品或服務質量、人財物等資源條件、投資建設法律法規、公眾習慣等。這些約束條件既是工程項目的實施依據，也是工程項目是否成功的衡量標準。

2、工程項目與一般項目比較，更具復雜性

工程項目特別是大型工程項目，投資建設周期長，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發性，后果嚴重，從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現為：

(1)工程項目交易及生產過程的復雜性。

工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相關因素的不確定性和風險，業主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導致工程項目交易及生產過程的復雜性。

(2)工程項目組織的復雜性。

由于工程項目的目標多，涉及面廣，群體作業，因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外，還有咨詢單位的咨詢工程師，設計機構的設計人員，勘察單位的勘察人員，設備制造商相關人員，施工承包和分包單位的人員，工程監理機構的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險等機構，以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方，對項目的成效關系重大，也增加了項目管理的難度和復雜性。

(3)工程項目環境的復雜性。

工程項目的建設周期長，期間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發生變化。另外，工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發生變化，項目的建設條件和自然條件也可能發生變化，如地震、災害等。所有這些環境的變化，都會增加項目管理的復雜性。

首先民眾通過國家的相關規定能夠了解到所謂的工程項目，其實工程項目平時包括市政工程，企業投資的一些工程，或者或者屬于那些為民眾服務的，帶有社會公益性的工程等。工程的開展要首先確立一個最終的目標，然后有相關條款進行約束。

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