1.工程量之爭。土建工程的工程量之爭主要集中在合同生效后增加的工程量及對(duì)隱蔽工程的詳細(xì)數(shù)據(jù)未做三方(發(fā)包方、承包方與監(jiān)理公司)簽字的記錄,僅憑承包方施工日記進(jìn)行結(jié)算,發(fā)包方提出異議。安裝工程的工程量之爭,主要集中在隱蔽在墻體中的管線鋪設(shè)記錄與確認(rèn)問題。
2.計(jì)費(fèi)系數(shù)之爭。該爭議主要是由于承包方資質(zhì)變更或者施工隊(duì)屬于掛靠單位或者承包方由不同資質(zhì)的單位合作組成,資質(zhì)之爭表現(xiàn)在結(jié)算領(lǐng)域就是計(jì)費(fèi)系數(shù)之爭。
3.大型機(jī)械租賃費(fèi)用的計(jì)費(fèi)之爭。許多建設(shè)工程需要承包方對(duì)外租賃大型機(jī)械設(shè)備,例如臺(tái)搬等。按照建筑行業(yè)慣例,這些大型機(jī)械的租金應(yīng)該在工程款外另行計(jì)費(fèi),特別是為了趕工期時(shí),更是如此。承包人租賃時(shí)一般有說明,發(fā)包方為趕工期也不否認(rèn),但進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)發(fā)包方總覺得在合同款外另行支付設(shè)備租金不合算,認(rèn)為承包方使用的機(jī)械應(yīng)該由承包方自行負(fù)責(zé),總找理由拒付。
4.趕工獎(jiǎng)之爭。建設(shè)工程承包合同一般規(guī)定如果由于施工單位的趕工而提前完成,發(fā)包方應(yīng)該按日給予一定的趕工獎(jiǎng),有些項(xiàng)目的趕工獎(jiǎng)總量并不小。筆者在處理廣州市人民路某大廈的結(jié)算糾紛時(shí)就發(fā)現(xiàn)趕工獎(jiǎng)高達(dá)1000多萬元。而該項(xiàng)目總造價(jià)人民幣一億六千萬元,最后形成紛爭的也只有1300萬元。趕工獎(jiǎng)所以成為結(jié)算障礙主要原因是趕工獎(jiǎng)的單邊認(rèn)定程序造成。趕工獎(jiǎng)一般由施工單位提出申請(qǐng),而由發(fā)包方層層審批,最后撥付。這一過程完全由發(fā)包方內(nèi)部操作,審批的表格文件施工單位并不持有。而趕工獎(jiǎng)支付后,發(fā)包方同樣會(huì)要求施工單位開具工程款發(fā)票(便于核算、攤銷成本)。有時(shí)發(fā)包方不夠誠信,事后又將這些趕工獎(jiǎng)計(jì)入合同款,而施工單位因?yàn)闆]有趕工獎(jiǎng)的內(nèi)部審批表格(最多只有復(fù)印件)而無法向法庭舉證。
5.竣工決算時(shí)間之爭。建設(shè)工程承包合同簽署之前承包方會(huì)提交一份預(yù)算報(bào)告,工程竣工后再由承包方提出決算報(bào)告,然后報(bào)經(jīng)發(fā)包方審核,達(dá)成一致后由發(fā)包方支付。承包方提交決算報(bào)告的前提是工程“竣工”。“竣工”這一概念在建設(shè)工程領(lǐng)域本來是一個(gè)無爭議的技術(shù)概念,即合同項(xiàng)下的工程量已完成。但筆者發(fā)現(xiàn)許多發(fā)包方或者過分謹(jǐn)慎或者出于其他難以言表的目的引進(jìn)商品房買賣領(lǐng)域的“竣工”概念,添加了“項(xiàng)目驗(yàn)收”或“綜合驗(yàn)收”的內(nèi)涵。眾所周知,商品房買賣合同中的房地產(chǎn)“竣工”是一個(gè)法律概念,比建設(shè)工程承包合同的“竣工”要復(fù)雜得多。例如土建工程的工程內(nèi)容只包括外圍框架工程,但商品房買賣合同中,哪怕最低要求的“竣工”,除外圍框架結(jié)構(gòu)外,還必須包括內(nèi)裝修、即水電到戶與設(shè)計(jì)間隔等,如果使用綜合驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)就更復(fù)雜了,除上述要求外,還包括小區(qū)配置及消防驗(yàn)收。承包方往往為了承攬業(yè)務(wù),對(duì)發(fā)包方在合同中設(shè)下的“竣工”概念陷阱不加防范。一旦中招,即便合同約定的工程量履行完畢,發(fā)包方也以整個(gè)工程沒有“竣工”為理由,而拒收承包方的決算報(bào)告。因?yàn)椤皼Q算不成熟”,當(dāng)然也就可以堂而皇之地拒付工程款了。
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