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工程發包的方式包括哪幾種？

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 519人看過

近幾年，隨著國家城鎮化改造和基礎設施建設的全面鋪開，全國各地的建筑工程項目數量比以往明顯增多，在工程項目實施中，總分包的施工方式較為常見，建設方將建筑項目發包給總承包方，對于一些配套的簡單工程等總承包方可以發包給分包方，那么，工程發包的方式包括哪幾種呢?

建筑工程依法實行招標發包，對不適用招標發包的可以直接發包。由此可見，建筑工程施工的發包方式有兩種：招標發包、直接發包。

1、招標發包。是指由建設單位設定標的并編制反映其建設內容與要求的合同文件，吸引承包人參與競爭，按照特定程序擇優選擇，達成合意并簽訂合同。

招標發包是建筑工程發包的主要形式。建筑工程的發包采用招標投標的方式，可以充分利用供求關系、價值規律和競爭機制。在正常情況下通過招投標可以發揮兩個積極作用：建設單位可以避免或減輕發包工程的風險，有效地控制工程工期、質量與投資;可以促使承包人不斷采用先進技術，提高經營管理水平，努力降低工程成本。建設工程的發包承包主要采用招標投標方式來進行，只有那些不宜于招標投標的保密工程、特殊專業工程或施工條件特殊的工程，才采用直接發包(即委托)的方式。

具體的適用招標發包的工程范圍。根據《招標投標法》附則的有關規定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標投標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。

2、直接發包。是指由發包人直接選定特定的承包人，與其進行直接協商談判，對工程建設達成一致協議后，與其簽訂建筑工程承包合同的發包方式。這種方式簡便易行，節省發包費用，但缺乏競爭機制，易滋生腐敗。我國只有少數不適用招標發包的特殊工程，才適用直接發包。這些特殊性體現在兩個方面：

(1)工程項目本身的性質不適宜進行發包，如某些保密工程或有特殊專業要求的房屋建筑工程等;

(2)從建筑工程的投資主體上看，對私人投資建設的工程，采用何種方式發包，法律一般沒有必要加以限制，投資人可以自行選擇發包方式。但無論選擇何種方式發包，發包人應將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

綜上所述，關于工程發包的方式包括哪幾種的問題，目前主要是招標和直接發包兩種方式，其中招標方式最為常見，可以通過公平有序的市場良性競爭，在控制風險和保證質量的前提下，有效降低項目建設成本和投資，而直接發包主要適用于特殊的保密工程或專業性較強的工程。

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