“消費者”這個平凡字眼，其法律內(nèi)涵卻值得商榷

我國《保護法》雖未直接明確消費者的定義，但第二條將“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的行為界定為消費者的消費行為，那么根據(jù)這一規(guī)定，我們可以看出，所謂消費者，是指為滿足生活需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的，由國家專門法律確認其主體地位和保護其消費權(quán)益的個人。

消費者的權(quán)益是指消費者在消費過程中所享有的權(quán)利和應(yīng)得的利益。

消費者的權(quán)益包括消費者在購買、使用商品時應(yīng)享有的權(quán)益，也包括消費者在接受服務(wù)時應(yīng)享有的權(quán)益。消費者的合法權(quán)益是指消費者所應(yīng)享有而被國家法律、法規(guī)及地方性法規(guī)所認可的、獨自享有的權(quán)利。社會保障及法規(guī)保護的是消費者的合法權(quán)益。消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時，有意給經(jīng)營者造成侵害，或者由于消費者故意或過失而使自身利益受到損害，社會與法律對之不予保護。保護消費者權(quán)益絕不是無原則、無界限地予以保護。

消費者的這—定義具有的法律特征：

(一)消費者的主體是購買、使用商品或接受服務(wù)的個人。

《消費者權(quán)益保護法》的根本目的是為了保護人們在生活性消費過程中的消費權(quán)利不受經(jīng)營者的侵害，而只有自然人才能成為最終消費的主體。自然人作為消費者是不受年齡、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限、社會地位等條件的限制，也就是說，任何人無論其自身的具體情況如何，都可以成為消費者。消費者包括：一個國家領(lǐng)域內(nèi)所有的人;一切活著的自然人;居住生活在一個國家的外國人、無國籍人。這些人為了生活需要而購買商品或服務(wù)，或使用他人購買的商品或接受由他人支付費用的服務(wù)。

(二)消費者的消費客體包括商品和服務(wù)。

商品和服務(wù)是多種多樣的，有的是用于生產(chǎn)消費過程中，有的是用于生活消費過程中。《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的消費者消費的商品和服務(wù)是指用于生活消費的那部分商品和服務(wù)。這里的商品是通過流通過程銷售的那部分產(chǎn)品，不論是否為經(jīng)加工制作的產(chǎn)品或天然品，也不論是否為動產(chǎn)或不動產(chǎn)，更不論是否為成品、半成品或原料。這里的服務(wù)是指與生活消費有關(guān)的，經(jīng)營者有償提供的可供消費者利用的任何種類的服務(wù)。

(三)消費者的消費方式包括購買、使用(商品)和接受(服務(wù))。

作為消費者其消費的商品和服務(wù)是自己或其他人通過一定的方式從經(jīng)營者那里獲得的。這里一定的方式就是消贊方式，一般包括購買、使用(商品)和接受(服務(wù))。購買是人們直接有償獲得商品的手段，使用是人們實際消費商品的行為和過程，接受既是人們直接獲得服務(wù)的手段，也是利用服務(wù)的過程。這—消費的過程一般是通過支付等同于商品、服務(wù)價格的貨幣而實現(xiàn)的，同時還可以通過提供其他形式的代價(如勞動、提供便利條件等)而實現(xiàn)消費目的。甚至不支付任何代價而由經(jīng)營者贈與的商品或服務(wù)也屬于消費者實現(xiàn)消費目的的消費方式。這些消費方式都受《消費者權(quán)益保護法》的保護，

(四)消費者的消費是屬于生活性消費活動。

我們知道消費者是指為滿足生活需要而購買或使用經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的人。這一定義告訴大家，任何人只有在其進行消費活動時他才是消費者。消費活動的主要內(nèi)容，一是為了生活需要而購買商品;二是為了生活需要而使用商品;三是為了生活需要接受他人提供的服務(wù)。消費者是為了個人生活需要而購買或使用商品與服務(wù)的，其目的是為了滿足個人或家庭生活需要，而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營的需要，這也是消費者與經(jīng)營者的根本區(qū)別。

(五)消費者的權(quán)利是由國家專門法律確認其主體地位并得到特定保護的。

人都是消費者，但“人”與“消費者”概念是不能等同的。消費者概念是人類社會發(fā)展到一定歷史階段所提出的一個具有特定含義的概念，即在人類社會商品經(jīng)濟發(fā)展后出現(xiàn)的具有特定的經(jīng)濟和法律含義的概念。因此，僅僅在經(jīng)濟生活中實際上存在著生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者分離的事實，仍然不會出現(xiàn)具有特定法律意義的消費者概念。它必須由國家以專門的法律即消費權(quán)益保護法規(guī)定和確認才能出現(xiàn)和存在。因此，消費者是與政府、經(jīng)營者并列構(gòu)成并參與市場經(jīng)濟運行的三大法律主體之一。