接受質(zhì)量監(jiān)督的作用有哪些
一、技術(shù)保障
提供精度很高的計(jì)量器具,就能為科學(xué)研究提供可靠的測量技術(shù)手段,測得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。比如在"兩彈一星"的研制和發(fā)射中,只有對零件和產(chǎn)品進(jìn)行性能、尺寸測量,對原材料進(jìn)行強(qiáng)度、硬度測量,對運(yùn)行方向和運(yùn)行速度進(jìn)行力學(xué)、無線電、時(shí)間頻率測量等,提供一系列準(zhǔn)確數(shù)據(jù),才能取得成功。否則,失之毫厘,謬以千里,甚至發(fā)射失敗。標(biāo)準(zhǔn)化可以總結(jié)和推廣高新技術(shù)科研成果,可以把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。比如發(fā)展迅速的信息技術(shù)、材料科學(xué)、生物技術(shù)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的許多科研成果,經(jīng)過總結(jié)提高,加以規(guī)范化,制定為標(biāo)準(zhǔn),提供給企業(yè),企業(yè)依此進(jìn)行生產(chǎn),就可以形成新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。科研成果就能夠較快的得到推廣和應(yīng)用。
二、樹立產(chǎn)品信譽(yù)
在維護(hù)人民群眾切身利益、樹立中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象方面的作用。
全國共有9.8萬家食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%獲得生產(chǎn)許可證,獲證產(chǎn)品全部加貼了QS標(biāo)志;12萬家食品小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書;3.3萬家10類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案,向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
三、保證消費(fèi)安全
在應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,保證消費(fèi)安全和社會(huì)和諧方面的作用。
全系統(tǒng)經(jīng)歷了抗擊“非典”、防治“禽流感”、查處“蘇丹紅”,以及阜陽奶粉、龍口粉絲、豬鏈球菌、孔雀石綠、甲醛啤酒、PVC保鮮膜、油炸食品中丙烯酰胺、部分食品中對位紅、牙膏中三氯生、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明回鍋奶、復(fù)原乳“標(biāo)鮮”、三鹿氰胺、地溝油、皮革牛奶等一系列質(zhì)量安全突發(fā)事件。
在關(guān)鍵時(shí)刻,質(zhì)監(jiān)部門既高度重視、行動(dòng)迅速、組織有力,又冷靜對待、查明原因、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)徹查產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)條件,及時(shí)向社會(huì)公布抽查狀況,及時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者選購質(zhì)量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品,在危急時(shí)刻展示了能夠沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A的良好風(fēng)貌,在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了扶優(yōu)治劣、穩(wěn)定市場、引導(dǎo)消費(fèi)、保障安全的重要作用。
四、提高產(chǎn)品質(zhì)量
在嚴(yán)把重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平方面的作用。
對全部28大類、550種食品和相關(guān)產(chǎn)品全面實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,從生產(chǎn)源頭構(gòu)筑了食品安全的牢固防線;切實(shí)發(fā)揮國家監(jiān)督抽查權(quán)威作用,持之以恒地加大對食品、日用消費(fèi)品、弱勢群體用品、建筑材料等重點(diǎn)民生產(chǎn)品,以及關(guān)系節(jié)能環(huán)保的資源、能源產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度。幾年來,國家累計(jì)抽查11萬家企業(yè)的1846類產(chǎn)品,國家監(jiān)督抽查實(shí)物質(zhì)量合格率達(dá)到83.2%。切實(shí)加大對不合格生產(chǎn)企業(yè)的后處理力度,對2123家企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行了曝光,對38000多家企業(yè)依法實(shí)施行政處罰、限期整改和停業(yè)整頓,對整改復(fù)查仍不合格的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,著力加強(qiáng)了對農(nóng)用產(chǎn)品的綜合監(jiān)管。進(jìn)一步加大市、縣兩級(jí)監(jiān)管力度,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流竄農(nóng)村、坑農(nóng)害農(nóng)。開展國家監(jiān)督抽查,對涉農(nóng)產(chǎn)品及企業(yè)嚴(yán)格許可準(zhǔn)入條件,對農(nóng)用產(chǎn)品加大免檢力度,大力宣傳和樹立了一批面向農(nóng)村、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、農(nóng)民青睞的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
嚴(yán)格生產(chǎn)許可,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用。
圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障生產(chǎn)安全,一方面,將生產(chǎn)許可管理目錄由86類產(chǎn)品進(jìn)一步依法調(diào)整到66類產(chǎn)品。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,對鋼材、水泥、鋁型材、銅管材等產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定不得新上、不得重復(fù)建設(shè)、不得擴(kuò)大規(guī)模的項(xiàng)目,堅(jiān)決不再頒發(fā)生產(chǎn)許可證;對產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定必須淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,嚴(yán)把企業(yè)審查關(guān),大幅提高許可準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決淘汰了能耗高、效率低、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備;對節(jié)能產(chǎn)品、再生資源產(chǎn)品、耗能替代產(chǎn)品加快了準(zhǔn)入許可步伐。另一方面,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》,全面開展復(fù)混肥、電熱毯、汽車制動(dòng)液、人造板、蓄電池、農(nóng)藥、眼鏡、建筑外窗、建筑防水卷材、燃?xì)馄骶?0大類重點(diǎn)發(fā)證產(chǎn)品的行業(yè)整頓,對無證生產(chǎn)和違法生產(chǎn)行為依法加大處罰力度,促進(jìn)上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
六、建立完善社會(huì)信用
在建立完善社會(huì)信用體系方面的作用。
通過多年探索實(shí)踐,全系統(tǒng)運(yùn)用行政監(jiān)管和執(zhí)法手段,深入推動(dòng)了質(zhì)量誠信體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)產(chǎn)品制假售假違法活動(dòng),始終保持對制售假冒偽劣食品、農(nóng)資、建材、汽車配件、電線電纜等量大面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣違法活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢,有力地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。推行全國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),有效利用市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查制度和執(zhí)法打假等途徑,進(jìn)一步建立完善了電子化產(chǎn)品質(zhì)量記錄和企業(yè)質(zhì)量檔案,為完善企業(yè)信用記錄,實(shí)施質(zhì)量信用評(píng)價(jià),加快建設(shè)市場引導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)的社會(huì)信用體系奠定了良好基礎(chǔ)。
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