一、罰金的繳納方式。

根據修訂的第五十三條規定：

(一)自動繳納。這是指在人民法院指定的期限內，犯罪分子能夠按時、自覺、主動地繳納全部罰金。自動繳納是實現罰金的最主要方式。筆者認為，犯罪分子的親屬自愿代替犯罪分子繳納罰金的，人民法院也應當允許。如果被判處主刑，這種悔罪表現可作為的情節適當考慮。

(二)強制繳納。這是指人民法院規定的繳納期限屆滿，有繳納能力的犯罪分子不繳納或不足額繳納罰金，人民法院采取相應的，強制犯罪分子繳納。強制繳納措施有查封、變賣財產、凍結存款、扣留收入等。筆者認為，對有繳納能力、期滿未繳納罰金的犯罪分子，人民法院在采取強制措施、變賣其財產或執行其錢款時，也應當扣除其拖延履行這部分罰金的利息，利息可以按同期銀行存款利率計算。只有如此，才能給拖延罰金繳納的犯罪分子以應有的懲處。另外，拖延繳納會給司法機關罰金刑的執行增加不必要的難度。因此，對有繳納能力而不繳納罰金的犯罪分子，在懲罰力度上應當和一時繳納確實有困難的犯罪分子有所區別，否則，就會影響犯罪分子繳納罰金的自覺性和主動性，不利于罰金刑的執行。

(三)隨時繳納。對于不能一性足額繳納罰金的犯罪分子，人民法院在任何時候發現其有可以執行的財產，應當隨時繳納。這一方式有助于保證罰金刑的實現。繳納罰金，不受刑罰時效的限制，在任何時候都可能對被判處罰金的犯罪分子執行罰金刑，從而更好地發揮罰金刑應有的懲罰作用。

(四)減免繳納。在判決生效后，由于無法抗拒的原因(天災人禍等等)，按原判決數額繳納確有困難，可以酌情減少或者免除繳納。筆者認為，減免繳納罰金必須具備幾個條件。1.確有無法抗拒或者基于人道主義事由;2.繳納原判決罰金確有困難;3.須經犯罪分子本人、其人或者其他利害關系人提出書面申請;4.經人民法院查證上述情況屬實。只有同時具備這幾個條件，才能考慮減少或者免除罰金。

二、罰金刑的完善。

(一)廢除無限額罰金刑。修訂的刑法對許多貪利規定罰金的比例或上、下限額等，符合罪刑法定原則，但仍有些犯罪保留了無限額。如果罰金刑不規定相應限額，則往往造成人民法院對罰金判決沒有一個統一的量刑標準和參數，極易造成司法實踐的混亂，不利于法制統一。

(二)應對貪污受賄犯罪規定相應的罰金刑。在貪污賄賂犯罪中，除了單位、規定了并處罰金外，許多自然人犯罪條款只規定了，且沒收財產也只能在犯罪情節特別惡劣的情況下才可并處，出現了量刑幅度不銜接的情況。

(三)罰金數額的確定應與犯罪分子的實際承受能力相吻合。修訂的刑法第五十二條規定，判處罰金，應當根據犯罪情節決定罰金數額。犯罪情節輕重，決定了罰金數額的大小。繳納罰金還應考慮到犯罪分子的經濟狀況及承受能力。如果罰金過多，超出其負擔能力，就會使犯罪分子產生抗拒心理，影響刑罰的適用效果;如果數額過少，就會使犯罪分子感受不到經濟懲罰的痛苦，起不到懲罰作用。因此在司法實踐中應運用好自由裁量權，其罰金數額應當定位于刑罰執行效果與其實際承受能力的平衡處。

(四)明確罰金刑的執行措施、方法，以保障罰金的實現。修訂的刑法雖然規定了繳納罰金的各種方式，但法治成本理論告訴我們，繳納罰金本身這一司法的運作過程就要耗費大量的人力、物力和財力。雖然修訂的刑法規定了隨時繳納罰金的內容，但對于流竄作案、家在外地的犯罪分子而言，不管隨時繳納還是強制繳納都是相當困難的。一是涉及到異地執行，需要當地司法機關配合;二是犯罪分子的財產不易掌握。有的雖有財產但采取轉移方式，有的根本無財產可追繳，而又不符合減免繳納罰金的條件。在這種情況下，應當具體規定措施和方法，同時，完善人民法院內部的業務職能分工，建立相應的執行保障體系、機制和措施，以有效地保障罰金刑的執行和實現。