公路工程是最常見的基礎(chǔ)設施工程，我國每年都會修建大量的公路，包括高速公路、省道、國道等。公路工程的質(zhì)量好壞不僅影響工程使用壽命，還會影響到道路交通安全。為此，相關(guān)部門出臺了工程質(zhì)保相關(guān)辦法。那么，公路工程質(zhì)量保修辦法的內(nèi)容是什么?下面我們一起通過本文了解下。

公路工程質(zhì)量保修辦法

第一章 總則

第一條　為加強公路工程質(zhì)量管理，確保公路工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事公路工程建設活動的建設、設計、施工、建立單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱公路工程，是指由各級人民政府財政撥款、國家投資、中央和地方合資、地方投資、國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資、貸款以及其它投資方式建設的公路，包括路基、路面、公路橋涵和隧道，公路渡口及公路防護、排水和附屬設施等。

第四條　本辦法所稱公路工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準以及批準的設計文件和工程合同對建設公路工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條　國務院交通主管部門主管全國公路工程質(zhì)量管理工作。

縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量管理工作;但是，大中型公路建設項目的質(zhì)量管理工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負責。

縣級以上人民政府交通主管部門設置的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu))根據(jù)交通主管部門委托的權(quán)限，代表交通主管部門行使行政執(zhí)法職能，具體負責公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第六條　公路工程質(zhì)量實行建設單位或項目法人(以下統(tǒng)稱建設單位)全面負責，監(jiān)理單位控制，設計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程建設各方必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料;任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行檢舉、控告和投訴。

第七條　公路工程建設項目的主管部門、建設、設計、施工、監(jiān)理單位負責人，對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任;各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任;各單位的工程技術(shù)負責人，對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責任;具體工作人員為直接責任人。

公路工程在設計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量終身負責制。

第八條　公路工程建設項目必須建立"政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢"三級質(zhì)量保證體系，建立年度工程質(zhì)量檢查制度。

各級交通主管部門應當認真組織公路工程質(zhì)量檢查工作，公布檢查結(jié)果，對在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第九條　嚴禁設計、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設項目轉(zhuǎn)包，嚴格控制公路工程的分包。

工程分包單位必須具有相應的資質(zhì)等級，且不得二次分包。設計和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設單位同意;施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設單位批準。

分包單位必須按照分包合同的約定，對工程質(zhì)量向總承包單位負責，接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定，對全部工程質(zhì)量向建設單位負責，對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。

第十條　從事公路工程建設活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當按照有關(guān)公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設活動。

第二章 建設單位管理

第十一條　建設單位應根據(jù)國家和交通主管部門有關(guān)規(guī)定設立，并應當按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責任制。

第十二條　建設單位應嚴格履行基本建設程序，根據(jù)公路工程特點和技術(shù)要求，確定合理標段、合理工期、合理造價，并按國務院交通主管部門規(guī)定通過項目招投標選擇具有相應資格的勘測設計、施工和監(jiān)理單位，并應分別鑒定合同，實行合同管理。

公路工程的合同文件，必須有工程質(zhì)量條款，明確各項工程和材料的質(zhì)量標準和合同雙方的質(zhì)量責任。

第十三條　承擔工程項目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位，設計單位不得承擔本單位設計工程項目的監(jiān)理任務，招標代理機構(gòu)不得參加工程投標。

第十四條　建設單位應主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程施工過程中，應主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查;工程完工后，應由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行鑒定。

第十五條　建設單位應依照有關(guān)公路工程建設的法律、法規(guī)、法章、技術(shù)標準、規(guī)范和合同文件，組織進行設計、施工和監(jiān)理。開工前應組織施工圖設計審查和設計交底;施工中應對工程質(zhì)量進行檢查;工程完工后應及時組織交工驗收，并作好竣工驗收的準備工作。

第十六條　建設單位應加強檔案管理，所有建設項目都要按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。

第三章 設計單位管理

第十七條　設計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔相應的勘測設計(含優(yōu)化設計)任務，主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其承擔設計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第十八條　設計單位必須建立健全設計質(zhì)量保證體系，加強設計全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人，并對公路工程設計質(zhì)量負責。

第十九條　設計文件必須符合下列要求：

(一)設計文件的編制應該符合有關(guān)公路工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求;

(二)設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求;

(三)設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求;

(四)設計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求;

(五)設計文件選用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術(shù)標準，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠、供應商。

第二十條　設計單位應按合同規(guī)定及時提供設計文件及施工圖紙;開工前作好設計文件的交底工作;歸大中型和有特殊要求的公路工程項目，設計單位應在施工現(xiàn)場設立代表處或派駐設計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設計的有關(guān)問題。

設計單位應對工程質(zhì)量是否滿足設計要求提出評價意見。

第四章 施工單位管理

第二十一條　施工單位必須按資質(zhì)、資信等級確定的業(yè)務范圍參加投標，承攬工程施工任務，并接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第二十二條　施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責。

第二十三條　施工單位必須建立施工質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，指定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法。建立工地實驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。對交付監(jiān)理簽認的工程，要落實質(zhì)量責任制。

第二十四條　工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設單位及有關(guān)部門報告，并保護現(xiàn)場接受調(diào)查，認真進行事故處理。

第二十五條　竣工的公路工程項目必須符合有關(guān)公路工程標準及設計文件要求，并按規(guī)定向建設單位提交完整的技術(shù)檔案，實驗成果及有關(guān)資料。

第五章 監(jiān)理單位管理

第二十六條　監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理業(yè)務。

監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十七條　監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。

第二十八條　監(jiān)理單位應根據(jù)所承擔監(jiān)理任務和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應的監(jiān)理機構(gòu)、人員和設備。

監(jiān)理工程上崗必須持有交通主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過崗前培訓，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務的能力和責任。

第二十九條　監(jiān)理單位應認真審查施工組織設計和技術(shù)措施;審查實驗工程施工工藝，批準特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施;糾正不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O計變更;進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。

第六章 采購單位管理

第三十條　材料和設備的采購單位，承擔相應的材料和設備質(zhì)量責任，其所采購的材料和設備，必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標準的規(guī)定，并全部符合設計對材料、設備的要求。

凡用于公路工程項目的材料和設備，均應按規(guī)定進行檢查。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，不得進入施工現(xiàn)場。

第三十一條　工程材料和設備的采購單位，具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，任何單位和個人不得干預正常采購工作。

第三十二條　由建設單位按合同規(guī)定指定采購的材料和設備，施工單位和監(jiān)理單位應按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗意見不一致時，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)仲裁。

第三十三條　在材料、設備的采購和使用過程中，應嚴格計量標準，按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行。

第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督

第三十四條　公路工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督管理制度。凡新建、改建的公路工程項目，均應由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督管理。

第三十五條　質(zhì)監(jiān)機構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性和有效性。

第三十六條　質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責檢查、監(jiān)督建設、設計、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系;負責對建設項目的招投標活動進行監(jiān)督檢查;負責監(jiān)督設計、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設的質(zhì)量工作;負責對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。

第三十七條　質(zhì)監(jiān)機構(gòu)實施以抽查為主的監(jiān)督方式，并運用法律和行政手段，制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設行為。

公路工程交、竣工驗收，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應按公路工程檢驗評定標準對工程質(zhì)量等級進行鑒定。未經(jīng)鑒定不合格的工程，不得組織驗收和交付使用。

第三十八條　質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應具有相應的監(jiān)督、檢測條件和能力。根據(jù)需要，可以委托具備相應資質(zhì)的實驗檢測單位，對公路工程項目進行檢測。

國務院交通主管部門質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是全國最終檢測數(shù)據(jù);各省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)，是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測數(shù)據(jù)。

第八章 罰則

第三十九條　對在工程質(zhì)量檢查和中發(fā)現(xiàn)問題和公路工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，應嚴肅處理。

對責任單位予以警告、罰款或?qū)υO計、施工單位停止1-2年資信登記，對監(jiān)理單位降低資質(zhì)等級或，吊銷資質(zhì)證書。

對責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對建設項目分別給予限期整改(整改期間暫停撥付建設資金)、扣減中央對當年公路建設計劃投資的5-10%的處罰。

第四十條　建設單位有下列行為之一的，由交通主管部門予以警告、罰款、并應追究有關(guān)主管人員的失職、瀆職責任。

(一)造成工程質(zhì)量低劣或發(fā)生質(zhì)量事故的;

(二)未按規(guī)定選擇相應資質(zhì)等級的設計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設的;

(三)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

(四)未按規(guī)定進行交工驗收而將工程交付使用的;

(五)發(fā)生重大質(zhì)量事故，未按有關(guān)規(guī)定和時間向有關(guān)部門報告的。

第四十一條　勘測設計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告、罰款、停止資信登記1-2年的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)無證或超越資質(zhì)等級承接任務的;

(二)不接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督的;

(三)設計文件不符合規(guī)定要求的;

(四)未按設計要求和合同規(guī)定施工的;

(五)未按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修的;

(六)使用不合格材料和設備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偷工減料，偽造記錄的;

(七)發(fā)生工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時報告的;

(八)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)認定工程不合格的。

第四十二條　檢測單位偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報批評，吊銷檢測資質(zhì)。

第四十三條　對不認真履行監(jiān)督職責的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，由授權(quán)的交通主管部門或上一級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，給予通報批評，撤消授權(quán)并進行改組。

從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位的上級交通主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條　因公路工程質(zhì)量事故，造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應按有關(guān)規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟賠償。

第四十五條　違反本辦法規(guī)定給予罰款的，罰款限額按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法規(guī)定的處罰由縣級以上人民政府交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)實施。

第九章 附則

第四十六條　公路建設質(zhì)量管理實行質(zhì)量舉報和事故報告制度，《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》見附件。

第四十七條　各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)可根據(jù)實際情況制定實施細則。

第四十八條　本規(guī)定由國務院交通主管部門負責解釋。

第四十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

其中從公路工程設計勘察、施工、建設及監(jiān)理等方面對工程質(zhì)量控制和管理做出了明文規(guī)定。公路工程保修期和設計壽命保持一致，其中水電照明工程的質(zhì)保期是五年。如果工程使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，工程建設方要承擔維修責任。

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