一、審查起訴階段律師提交什么意思?

提交量刑建議，律師作為案件的直接參與的當事人，其直接參與了案件調(diào)查取證，訴訟，庭審整個階段，因此律師可視為是除了當事人之外最了解案件的人員之一。賦予了律師以量刑建議權(quán)，在一定程度上能減少司法實務中重罪輕判，輕罪重判現(xiàn)象的出現(xiàn)，敦促法院在審判階段正確適用法律，切實做到罪刑法定，罪行相一致的原則，進而履行維護當事人合法權(quán)益的職責。

二、量刑建議的依據(jù)

一是運用刑法中的量刑格進行量刑辯護。

我們知道，在適用刑罰、刑期的時候，每一個刑種都有一個量刑幅度，我們將這個量刑幅度分成最高格、最低格和高低之間的標準格，這就是刑罰中的量刑格。在這個量刑格的基礎上，根據(jù)被告人的從重、從輕、減輕及酌定情節(jié)，比照量刑格進行準確量刑。刑法中所說的從重是指在標準格之上予以量刑;刑法中所說的從輕是指在標準格之下予以量刑;刑法中所說的減輕是在最低格以外進行量刑。因而，如果檢控機關(guān)所提出的量刑建議明顯超出了法律規(guī)定的前述量刑格，律師就可以指出其量刑建議違反了法律的規(guī)定，并運用量刑格向法庭提出從輕、減輕的更準確的量刑建議。

二是根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度進行量刑辯護。

我國刑法第六十一條明確規(guī)定，對犯罪分子決定刑罰的時候，應當根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，依照本法的相關(guān)規(guī)定判處。據(jù)此，辯護律師可以針對檢控機關(guān)提出的量刑建議，在事實上、性質(zhì)上、情節(jié)上及危害程度上提出低于檢控機關(guān)提出的量刑建議辯護。

三是根據(jù)被告人有無法定從輕、減輕或酌定從輕的情節(jié)進行量刑辯護。

我國刑法第六十二條、六十三條規(guī)定，有從輕處罰情節(jié)的應當在法定刑的限度以內(nèi)判處刑罰;有減輕處罰情節(jié)的應當在法定刑以下判處刑罰。據(jù)此，辯護律師應該充分運用法律明文規(guī)定的幾種從輕、減輕和免予處罰的情節(jié)進行量刑辯護。如刑法第六十七條規(guī)定，對自首犯可以減輕處罰;刑法第六十八條規(guī)定，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應當減輕或者免除處罰;還有諸如犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，應提出依照刑法第三十七條的規(guī)定，免予刑事處罰。還有諸如法定年齡不到的、犯罪中止的、未遂的、團伙中的從犯等等，都可以依據(jù)法律規(guī)定提出從輕、減輕或免予刑事處罰的準確量刑建議。

審查起訴階段是屬于司法審理的一個環(huán)節(jié)，具體情況下可以結(jié)合實際來進行處理，律師應當在對相關(guān)案件進行充分的調(diào)查后，提出合法的量刑建議，當事人應當嚴格按照法律規(guī)定的情況來對量刑情況進行認定和處理，避免法律適用錯誤的情況。

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