人人都說要想富先修路，確實是這樣的。道路的好壞，是否通暢，是否平整，都可以直接影響到道路的通行情況。道路好了，我們就可以節(jié)約很多交通成本。走的人多了，經濟也就帶動起來了。所以公路對于一個國家來說都是重要的，他直接影響到我們經濟的發(fā)展，它已經悄然成為了看這座城市是否發(fā)達的標準之一了。接下來，律霸將與大家一起分享我國交通部公路工程質量管理辦法的相關內容。

第一章 總則

第一條 為加強公路工程質量管理，確保公路工程質量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內從事公路工程建設活動的建設、設計、施工、監(jiān)理單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路工程，是指由各級人民政府財政撥款、國家投資、中央和地方合 資、地方投資、國內外經濟組織投資、貸款以及其它投資方式建設的公路，包括路基、路面、公路橋涵和隧道，公路渡口及公路防護、排水和附屬設施等。

第四條 本辦法所稱公路工程質量，是指有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準以及批準的設計文件和工程合同對建設公路工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條 國務院交通主管部門主管全國公路工程質量管理工作。 縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內公路工程質量管理工作；但是，大中型公路建設項目的質量管理工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負責。 縣級以上人民政府交通主管部門設置的公路工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱質監(jiān)機構）根據(jù)交通主管部門委托的權限，代表交通主管部門行使行政執(zhí)法職能，具體負責公路工程質量監(jiān)督工作。

第六條 公路工程質量實行建設單位或項目法人（以下統(tǒng)稱建設單位）全面負責，監(jiān)理單 位控制，設計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制。

公路工程建設各方必須按有關規(guī)定向質監(jiān)機構報告公路工程質量情況，提供有關資料；任何單位和個人對公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向交通主管部門或質監(jiān)機構進行檢舉、控告和投訴。

第七條 公路工程建設項目的主管部門、建設、設計、施工、監(jiān)理單位負責人，對本單位 的質量工作負領導責任；各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質量工作負直接領導責任；各單位的工程技術負責人，對質量工作負工程技術方面責任；具體工作人員為直接責任人。

公路工程在設計使用年限內實行質量終身負責制。

第八條 公路工程建設項目必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量保證體系，建立年度工程質量檢查制度。

各級交通主管部門應當認真組織公路工程質量檢查工作，公布檢查結果，對在公路工程質量工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第九條 嚴禁設計、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設項目轉包，嚴格控制公路工程的分包。

工程分包單位必須具有相應的資質等級，且不得二次分包。設計和監(jiān)理合同分包必須經建設單位同意；施工合同分包必須經監(jiān)理單位審查，建設單位批準。

分包單位必須按照分包合同的約定，對工程質量向總承包單位負責，接受總承包單位的質量管理；總承包單位按照總承包合同的約定，對全部工程質量向建設單位負責，對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。

第十條 從事公路工程建設活動的專業(yè)技術人員，應當按照有關公路工程建設的法律、法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應資格證書，并在資格證書許可的范圍內從事公路工程建設活動。

第二章 建設單位質量管理

第十一條 建設單位應根據(jù)國家和交通主管部門有關規(guī)定設立，并應當按照國家規(guī)定建立健全質量保證體系，建立質量管理制度，落實質量崗位責任制。

第十二條 建設單位應嚴格履行基本建設程序，根據(jù)公路工程特點和技術要求，確定合理標段、合理工期、合理造價，并按國務院交通主管部門規(guī)定通過項目招投標選擇具有相應資格的勘測設計、施工和監(jiān)理單位，并應分別簽定合同，實行合同管理。 公路工程的合同文件，必須有工程質量條款，明確各項工程和材料的質量標準和合同雙方的質量責任。

第十三條 承擔工程項目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位，設計單位不得承擔本單位設計工程項目的監(jiān)理任務，招標代理機構不得參加工程投標。

第十四條 建設單位應主動接受質監(jiān)機構對其質量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應按規(guī)定向質監(jiān)機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應主動接受質監(jiān)機構對工程質量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應由質監(jiān)機構對工程質量進行鑒定。

第十五條 建設單位應依照有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、規(guī)范和合 同文件，組織進行設計、施工和監(jiān)理。開工前應組織施工圖設計審查和設計交底；施工中應對工程質量進行檢查；工程完工后應及時組織交工驗收，并作好竣工驗收的準備工作。

第十六條 建設單位應加強檔案管理，所有建設項目都要按照《中華人民共和國檔案法》 的有關規(guī)定，建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。

第三章 設計單位質量管理

第十七條 設計單位必須按資質等級及業(yè)務范圍承擔相應的勘測設計（含優(yōu)化設計）任務， 主動接受質監(jiān)機構對其承擔設計工作的資格和質量保證體系的監(jiān)督檢查。 第十八條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制，建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人，并對公路工程設計質量負責。

第十九條 設計文件必須符合下列要求：

（一）、設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求；

（二）、設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結構安全要求；

（三）、設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規(guī)定要求，并符合相關規(guī)范的要求；

（四）、設計文件必須保證公路工程質量和安全的要求，符合安全、適用、經濟、美觀的綜合要求。

（五）、設計文件選用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術標準，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產廠、供應商。

第二十條 設計單位應按合同規(guī)定及時提供設計文件及施工圖紙；開工前作好設計文件的 交底工作；對大中型和有特殊要求的公路工程項目，設計單位應在施工現(xiàn)場設立代表處或派駐設計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設計的有關問題。 設計單位應對工程質量是否滿足設計要求提出評價意見。

第四章 施工單位質量管理

第二十一條 施工單位必須按資質、資信等級確定的業(yè)務范圍參加投標，承攬工程施工任務，并接受質監(jiān)機構對其資質和質量保證體系的監(jiān)督檢查。

第二十二條 施工單位必須依據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的規(guī)定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。

第二十三條 施工單位必須建立施工質量保證體系，推行全面質量管理，制定和完善崗位質量規(guī)范、質量責任及考核辦法。建立工地試驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。對交付監(jiān)理簽認的工程，要落實質量責任制。

第二十四條 工程發(fā)生質量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設單位及有關部門報告，并保護現(xiàn)場接受調查，認真進行事故處理。

第二十五條 竣工的公路工程項目必須符合有關公路工程標準及設計文件要求，并按規(guī)定向建設單位提交完整的技術檔案，試驗成果及有關資料。

第五章 監(jiān)理單位質量管理

第二十六條 監(jiān)理單位必須是經工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務范圍，承擔相應公路工程的監(jiān)理業(yè)務。

公路的發(fā)展建設，極大的方便了每一個人。不管是行人出行，還是貨運的通暢，都是公路的受益人。四通八達的公路，使人們不再閉塞，可以通過更好的交通工具到外面看看，了解外面的世界，外面的人們也可以通過公路進來了解這里的風土人情。而公路的通暢使貨車可以直接走公路運輸，對于近距離的運輸有很好的帶動作用。這樣也會產生很大的經濟效益。

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