工程款結算中常出現什么問題呢？解決建設工程款結算糾紛的對策有哪些呢？別著急，下面律霸小編就為您整理了建設工程款結算糾紛的相關內容，請閱讀了解。

建設工程款結算糾紛的常見問題

一、法律意識淡薄，合同制作與管理不規范，導致對條款理解不同從而引發糾紛。

建設工程施工合同是專業性非常強的法律文件，在制作與管理中，如果制作者專業水平不夠，其起草的合同缺乏嚴謹性，容易引發當事人對條款含義的歧義理解。

如筆者曾代理一起糾紛，建設方甲將其廠房項目以工程總承包方式發包給總承包方乙，乙又將除樁基、主體鋼結構以外的土建、安裝工程施工任務分包給丙建筑公司承建。乙與丙簽訂的施工分包合同約定結算條款為：“竣工日期為2005年12月20日，除尾項工程外，工程竣工驗收合格后，丙應向乙提交結算文件進行結算”。后乙、丙就“工程竣工驗收合格后”是指整個工程竣工驗收合格還是丙承包范圍內工程竣工驗收合格這一關鍵問題產生了不同的理解，由此引發糾紛。

實踐中，承包方往往為了承攬業務，加上法律意識淡薄，對發包方在合同中設下的“竣工”概念陷阱不加防范。一旦中招，即便合同約定的工程量履行完畢，發包方也以整個工程沒有“竣工”為理由，而拒收承包方的結算報告。因為“結算時機不成熟”，當然可以堂而皇之地拒付工程款了。

二、風險防范意識淡薄，簽證工作不規范，引發工程量之爭。

土建工程的工程量之爭主要集中在合同生效后增加的工程量及對隱蔽工程的詳細數據未做三方(發包方、承包方與監理公司)簽字的記錄，僅憑承包方施工日記進行結算，發包方提出異議。

三、工程資料管理不妥善，沒有做好提交竣工報告及相關資料給予建設方簽收的工作，引發竣工時間之爭。

常見現象有二：

1、在工程總承包中，總承包單位往往將工程施工任務分包給一個或幾個施工單位承建。而整個工程竣工驗收是由建設方與工程總承包單位來進行，通常建設方、總承包單位、分包單位不會針對分包工程進行專門的竣工驗收，如果總承包單位怠于向建設方提請竣工驗收，則往往造成分包工程的實際竣工時間難以確定，即使總承包單位在整個工程竣工后，及時向建設方提出工程竣工驗收，也只能將整個工程竣工的時間視為分包工程的竣工時間，這也是總承包施工單位與分包施工單位發生爭議較多的原因。

2、實踐中，一些建設方急于使用涉案工程廠房，往往未經竣工驗收就投入使用，而施工方自身風險防范意識淡薄，項目管理缺位，不妥善收集和保存竣工資料，即使提交給建設方竣工報告及相關資料，也忽視了簽收工作。一旦發生糾紛，建設方往往以施工單位未提交竣工資料，不履行配合竣工驗收工作的義務，導致竣工驗收未完成，并以此為由堂而皇之地拖延支付工程款和扣留質保金。

建設工程款結算糾紛的常見問題的對策

針對上述問題，為防范和減少施工工程款結算糾紛，施工方需從制度上建立起健全有效的法律風險監控機制，建立企業法律顧問制度，配置項目法律顧問或項目法務經理。所配置的法律工作人員，項目經理，現場管理人員及相關人員各司其職、各負其責，分別做好合同評審工作及項目履約指導工作、項目管理工作、現場簽證工作等。

(一)重視合同審查和評審工作，避免盲目簽訂合同。

施工方由于承接業務心切，往往在建設方的施工圖紙尚未全部設計出來，盲目與建設方約定一個開、竣工日期便倉促開工。此類合同簽訂后往往為項目的后期結算埋下隱患。如前述總承包施工單位乙與分包施工單位丙之間的紛爭，假設丙在簽訂分包施工合同初期，由有經驗的法律工作人員對合同進行審查，明確約定是整個工程竣工驗收合格還是分包工程竣工驗收合格，則完全可避免竣工時間之爭。

(二) 做好現場簽證工作，對工程量變更、增減情況應及時書面記錄，并妥善收集和保存相關資料，提交建設方和監理公司簽收確認。

正如前述，施工方盲目簽訂合同時施工圖紙尚未出全，工程量無法確定，工程一邊設計一邊施工必然導致工程量修改，往往做到哪里改到哪里，造成合同造價范圍外的增加工程大量產生，而增加的工程費用業主又未能及時予以書面追加確認，大量結算糾紛就由此產生。而且出現這種情況必然影響到工程按期完成，一旦發生糾紛，建設方反而以施工方延期竣工為由，迫使施工方在結算中接受苛刻條件，致使施工方遭受利益損失。解決上述弊端，可采取以下對策：

(1)施工過程中業主如大量增加工程量，一定要辦理符合合同要求的工程變更確認單，工程變更確認單上應載明變更的原因及理由，變更后增加的工程量及費用計算應清晰明了、數據準確;各種附件資料完善;監理方及建設方的經辦負責人簽字齊全(務必請建設方加蓋公章)，以備日后發生糾紛時有據可查。

(2)工程變更確認手續在建設期間應迅速辦理完畢，避免任意拖延。施工方在履行手續遇到各種阻力的情況時往往采取息事寧人的忍耐態度，認為可能會影響與建設方的相互關系，為避免雙方“紅臉”，變更手續就一直拖延下去。殊不知這種對原則的遷就態度往往使今后的結算帶來隱患，萬一發生訴訟在法庭上也將處于被動狀態，因為法庭上講的是證據，你拿不出相關確鑿證據，法院可能會按合同約定判你違約，必須承擔相應的違約責任，甚至導致整個訴訟失敗。所以在要求建設方簽發工程變更確認單時不但要堅持原則，同時也需要注意方法，該“紅臉”處也得紅臉，“紅臉”總比在法庭上“翻臉”要好。

(3)施工方應充分重視及時收集變更和索賠的相關證據資料。往往產生結算糾紛很大一部分都是與變更、索賠事實不清、原因不明、證據資料不全等因素造成的。因此，項目管理者應積極有效地進行合同風險過程控制，根據工程的實際情況，制定出思路清晰、重點突出、目標明確、可操作性強的工作計劃，避免在后續工程結算中因變更索賠證據不足及手續不完善而陷入被動的不利局面。

(三)重視工程竣工驗收與竣工結算工作

施工完成后，施工方應一方面及時向建設方遞交竣工驗收報告，催促建設方組織有關部門及時驗收，對驗收時由于多種原因而無法完成的部位，應做專項處理，以免影響驗收日期;另一方面，施工方應組織得力人員集中精力、全面參與到竣工結算工作中去，積極主動地開展竣工結算工作，對建設期間遺留的問題應認真分析原因，找出問題癥結，然后對癥下藥。同時，與建設方及監理的信息傳遞應始終保持暢通。施工方應避免工程施工一結束，人員四處分散，不能有效集中的局面出現。

建設方出于種種目的，有意拒收竣工資料和竣工結算，借以拖延工程結算及工程尾款的支付。萬一出現上述情況，施工方應利用各種方法送去資料和結算，甚至用特快郵遞寄送，萬一建設方進行拒收的，應將拒收郵件保管好，作為今后訴訟時的證據。一旦發生上述情況，并經多次協商談判和調解雙方仍然達不成一致意見的，施工方應運用法律武器，以自己編制的竣工結算造價為據向工程建設所在地的人民法院提起訴訟。

(四)在建設期間搞好與建設方、監理方的溝通協作關系

在工程項目建設期間，施工方應主動與建設方及監理方保持密切聯系與溝通，認真履行合同義務，抓好施工質量與施工進度，給建設方與監理方良好形象。一旦因結算出現爭執，施工方首先應積極與建設方和監理方溝通。應尊重建設方，認真收集整理資料，隨時向建設方報告情況。及時把一些問題處理掉，避免為后期結算帶來更大壓力。在建設方做決策時，向他提供充分信息，讓他了解問題產生的來龍去脈，利弊得失，并積極爭取監理方的支持。并通過監理方的引導和溝通盡一切可能促成建設方與施工方達成和解，從而最大程度地化解糾紛，避免矛盾惡性激化。

總之，施工方一旦開始承接業務時，就必須注重工程量變更、索賠及其他相關資料的收集整理，并予以妥善保存，合同簽訂時注意約定條款中的利弊關系及可伸縮性，防止建設方和施工總承包方今后扯皮。一旦出現問題，必須及時與建設方、監理方進行協商，辦理好必要手續，只要雙方依法辦事，講原則、講信譽、建設合同糾紛是可以減少和避免的。