（作者：張*勝，北京律師）

2003年8月，北京市某國有企業(yè)將自有的位于朝陽區(qū)的房屋出租給某酒店管理公司。之后，酒店公司通過國有企業(yè)向北京市建筑設(shè)計院申報荷載證明后向北京市城市規(guī)劃管理局申請加層，遭到拒絕。2003年10月，酒店公司經(jīng)商定后對出租房屋進行了裝修；2003年11月，酒店公司在出租房屋上增加3層并進行了裝修之后，以國有企業(yè)的名義在此處繼續(xù)經(jīng)營。2005年，國有企業(yè)將酒店公司告上法庭，要求酒店公司支付拖欠租金300萬元，并依約定解除合同；酒店公司反訴要求國有企業(yè)賠償其裝修費及加層建筑費用共計2000萬元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，酒店公司欠付租金構(gòu)成違約，國有企業(yè)依約定有權(quán)解除合同，酒店公司應(yīng)當(dāng)向國有企業(yè)支付租金300萬元；國有企業(yè)取得裝修及加層建筑，對違章建筑具有過錯，應(yīng)當(dāng)分擔(dān)部分責(zé)任，因而判決國有企業(yè)對酒店公司裝修投資予以補償?shù)耐瑫r，分擔(dān)酒店因加層建筑而投入的費用共計1500萬元。

承租人裝修出租屋須取得出租人同意

承租人應(yīng)當(dāng)妥善保管出租房屋。承租人需要裝修出租房屋的，須經(jīng)出租人同意，否則，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或賠償損失。經(jīng)出租人同意，承租人裝修出租房屋后，租賃合同到期或終止時，承租人有權(quán)拆除裝修器件但不得損毀出租房屋；如果不能拆除或不宜拆去，出租人應(yīng)當(dāng)給與適當(dāng)補償。

違章建筑的所有歸屬問題

依據(jù)法律規(guī)定，一物一權(quán)，即，一個物品上只能有一個所有權(quán)。這里的“物”當(dāng)然是指合法物而不是非法物。違章建筑屬于非法物，那么，其所有歸屬于誰呢？法律沒有明文規(guī)定，理論界鮮有提及。我認(rèn)為，違章建筑所有權(quán)歸國家，國家有權(quán)決定其存亡。本案中，酒店公司加蓋的3層其所有權(quán)歸歸家，但是國有企業(yè)可以使用，因而，國有企業(yè)對建造者酒店公司應(yīng)當(dāng)予以補償。

雙方均有過錯，責(zé)任共擔(dān)

雙方均有過錯，造成損失時，責(zé)任共擔(dān)，于法于理都說的過去。本案中，國有企業(yè)明知酒店公司加蓋違法，不僅沒有制止，反而予以配合，存在過錯。因此，對于違章建筑造成的損失，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)分擔(dān)部分責(zé)任。

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