一、什么是輔警、輔警能否單獨辦案

輔警(輔助警察)是指由政府出資，公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系，在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。

輔警不算是正式警察，主要輔助警察辦案，并不具備獨立執法權，所以，輔警并不能獨立執法。也就沒有所謂的輔警辦案流程了。按照相關規定，輔警辦案時必須有一名正式警員帶隊，出現問題后，帶隊警員必須承擔相應責任。

二、警察辦案流程

(一)報案

1.公民、單位報案或舉報經濟犯罪，可以到當地派出所或直接到公安分局經偵大隊當面聯系，或書面舉報。

2.公安機關經偵部門對報案和舉報必須認真對待，立即受理，問明案情及報案、舉報人的聯系方式等，制作筆錄。不得以任何理由對報案人推諉敷衍。

3.如遇有緊急情況，受理單位應當及時采取緊急措施，妥善處理。

4.舉報人如果不愿公開自己姓名或報案行為的，公安機關應當為其保密，如有需要，應當保障舉報人及其近親屬的安全。

5.公安機關號召和鼓勵對犯罪的舉報，案外人舉報他人犯罪的實行獎金獎勵。

6.報案人的權利：一是在規定時間內知道是否立案的權利;二是控告人對不立案決定不服的，可以在規定時間內提出申請復議的權利;三是查詢案件辦理情況的權利。

7.公安機關在受理報案后，30夭內應將案件的初查情況及是否立案等結果回告報案人。

8.公安機關對已立案的案件，將積極開展偵查，在不泄露國家秘密和不妨礙偵查工作正常進行的前提下，每三個月將工作情況向報案人通報一次。

(二)立案

1.公安機關受理報案后，經審查，凡符合立案條件的，經公安機關負責人批準，予以立案，凡依法不追究刑事責任的，經縣級以上公安機關的負責人批準，不予立案。

公安機關決定立案的條件：

(1)有犯罪事實存在的;

(2)依法需要追究刑事責任的;

(3)屬于案件管轄范圍的。

公安機關嚴禁超越案件管轄范圍越權辦案，插手經濟糾紛。

2、公安機關決定不予立案的，應當制作《不予立案通知書》，并在七日內送達報案人。

3、控告人對公安機關不予立案決定不服的，可以向原決定的公安機關申請要求立案的復議，或向同級人民檢察院提出異議。

(三)偵查

1、已經批準立案的，立案單位應確定警力，及時展開偵查工作。在偵查進程中，公安機關可以依職權使用各種偵查手段，包括秘密手段和采取有關的的強制措施，以查明案情，收集證據并查獲犯罪嫌疑人。

2.公民認為公安機關在偵查過程中，有侵犯其合法權益的，有權向公安機關的法制部門，紀檢監察部門，督察部門或上級公安機關反映投訴。有權向各級人民檢察院反映。

3.在偵查過程中，發現嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的，經縣級以上公安機關負責人批準，應當撒消案件。

4.在偵查過程中，偵查部門發現具有下列情形之一的，經縣級以上公安機關負責人批準，應當撤消案件。

(1)沒有犯罪事實的;

(2)情節顯著輕微、危害不大、不需要追究刑事責任的。

(3)犯罪已過追訴時效期限的;

(4)經特赦令免除刑罰的;

(5)犯罪嫌疑人死亡的;

(6)其他依法不追究刑事責任的。

(四)破案

經過偵查，具備以下條件的，經縣級以上公安機關負責人批準、經偵部門可以宣布破案，并制作呈請逮捕報告書移送本局預審大隊審查起訴，追究犯罪責任人的刑事責任。

1.犯罪事實已有證據證明;

2.有證據證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;

3.犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經歸案。