一、紀(jì)檢對(duì)公款私存如何認(rèn)定
根據(jù)《商業(yè)銀行法》第48條“任何單位和個(gè)人不得將單位的資金以個(gè)人名義開立帳戶存儲(chǔ)”,《人民幣單位存款管理辦法》(銀發(fā)[1997]485號(hào))第八條“任何單位和個(gè)人都不得將公款以個(gè)人名義轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款”,國(guó)務(wù)院《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第三條“任何單位和個(gè)人不得以個(gè)人名義將公款轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款。公款私存是指單位或個(gè)人將公款以個(gè)人名義轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的行為。
公款私存通常表現(xiàn)為二種形式:
一種是帳內(nèi)私存,是指雖然納入單位法定會(huì)計(jì)帳簿、法定科目,但卻未按規(guī)定存放資金。如財(cái)務(wù)人員將收取的現(xiàn)金或單位的銀行存款違規(guī)以個(gè)人名義存入銀行,同時(shí)在單位“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目上反映;
另一種表現(xiàn)形式是帳外私存,在單位法定會(huì)計(jì)帳簿、法定帳目外以個(gè)人名義存放資金。司法實(shí)踐中還存在一種情況,如財(cái)務(wù)人員為了獲取利息而將公款秘密私設(shè)單位賬戶存放,公款最終歸還單位,利息據(jù)為已有。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零一條
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物,或者無償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷的,依照前款規(guī)定處理。
二、公款私存會(huì)被判刑嗎
公款私存屬于挪用資金罪,根據(jù)法律會(huì)被判刑。
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。
對(duì)于公款私存的問題,按照《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條(十三)款規(guī)定:“將單位的現(xiàn)金收入以個(gè)人儲(chǔ)存方式存入銀行的,按存入金額百分之三十至五十處罰。”
第一百八十五條第一款銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,依照本法第二百七十二條的規(guī)定定罪處罰。
第二百七十二條公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
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