對貪污受委托的經營,管理的國有財產的數額如何認定

一般來說，對貪污受托經營、管理國有財產的數額比較好認定。但是對于以承包、租賃形式經營、管理國有財產的，由于具體形式不一樣，對委托人員的貪污數額認定要具體分析。

1、對于以上交固定承包費為承包形式而經營、管理國有財產的，其貪污數額就是承包者的營利中扣除其侵占的余額和承包費之間的差額(如果余額大于承包費，則差額屬于承包者的合法收入，如果余額小于承包費，則差額為貪污數額)。如果承包合同中規定，承包者在上繳國家承包費時，還必須按一定比例足額提取固定資產折舊和大修理基金的，還須從營利中再扣除折舊費和大修理基金。余額才是承包者的個人收入。

2、如果承包是按營利比例分成，則貪污的數額是占有數額中減去本人應得的比例。

3、如果以租賃經營為國有財產委托經營、管理形式，租賃經營要求承租人在交納租賃費同時必須交納租賃抵押金的，承租人在租賃期間，非法占有國有財產的數額，即貪污的數額中要扣除抵押金的數額。因為抵押金是租賃者的個人財產，其以抵押金賠償之后，其不足部分才應以貪污罪論處。

哪些人可以構成貪污罪

1、法定從事公務人員(國有單位工作人員)：國有單位包括國家機關(權力、行政、司法、軍事機關)、國有公司、企事業單位、人民團體；國有控股、參股、上市公司不能視為國有公司，其中由國有公司、企業委派的從事公務的人員才屬于國有公司、企業人員。

2、受委派從事公務人員(受委派到非國有單位：委派人——國家機關、國有公司、企事業單位；委派形式——任命、指派、提名、批準等；非國有單位——非國有公司、企事業單位、人民團體。

3、受委托從事公務人員(管理、經營國有財產)：委托人為國有單位；委托方式為承包、租賃、臨時聘用等

4、其他依法從事公務人員

(1)村民委員會等村基層組織人員

協助人民政府從事如下6項行政管理工作：①管理8種特定款物：救災、救濟、扶貧、優撫、移民、搶險、防汛、社會捐助②經營、管理國有土地③管理土地征收、征用補償費用④代征、代繳稅款⑤有關計劃生育、戶籍、征兵工作⑥協助人民政府從事的其他行政管理工作。

村民小組是村民委員會的下一級基層自治組織，是最基層的自治組織，故村民小組組長屬于村基層組織人員，其協助政府從事上述6項行政管理工作中非法占有公共財物的行為，同樣構成貪污罪。但若村民小組組長利用職務上便利將村民小組集體財產非法占有，數額較大的，則以職務侵占罪定罪處罰。根據規定，村黨支部也是村基層組織。

(2)特定條件下行使國家管理職能的人員

具體包括：①各級人民代表大會代表、人民陪審員、人民政協委員；②基層組織人員(協助鄉鎮人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會)；③其他由法律授權從事公務的人員。

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