作為一名工作人員,特別是國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)該遵守各自行業(yè)的職業(yè)道德。不積極履行工作職責(zé)的行為可能構(gòu)成玩忽職守罪,那么什么是玩忽職守罪?玩忽職守罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣的?律霸小編為您整理了這篇文章,希望對您有所幫助。
一、什么是玩忽職守罪
玩忽職守罪,是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。《刑法》第三百九十七條,“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,以致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。”
二、玩忽職守罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
(刑法第397條)
(一)標(biāo)準(zhǔn)同濫用職權(quán)罪(一)
(二)標(biāo)準(zhǔn)同濫用職權(quán)罪(二)
(三)國家機(jī)關(guān)工作人員疏于審查或者審查不嚴(yán),致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù),數(shù)量達(dá)到5輛以上或者價(jià)值總額達(dá)到50萬元以上的,以玩忽職守罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。
國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施前款行為,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車被辦理登記手續(xù),達(dá)到前款規(guī)定數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的,或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動(dòng)車而辦理登記手續(xù)的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑。
國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,實(shí)施上述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百九十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。
(四)標(biāo)準(zhǔn)同濫用職權(quán)罪(四)
三、玩忽職守罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;
7、弄虛作假,不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;
9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
四、玩忽職守罪的認(rèn)定
1、玩忽職守罪與工作失誤的界限
因工作失誤往往也會(huì)給國家和人民的利益造成重大損失,在這一點(diǎn)上與本罪相同之處。但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別:
(1)客觀行為特征不同。工作失誤,行為人是認(rèn)真履行自己的職責(zé)義務(wù);而玩忽職守罪則表現(xiàn)為行為人不履行或不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)。
(2)導(dǎo)致發(fā)生危害結(jié)果的原因不同。工作失誤,是由于制度不完善,一些具體政策界限不清,管理上存在弊端,以及由于國家工作人員文化水平不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),因而計(jì)劃不周,措施不當(dāng),方法不對,以致在積極工作中發(fā)生錯(cuò)誤,造成國家和人民利益遭受重大損失。而玩忽職守罪,則是違反工作紀(jì)律和規(guī)章,嚴(yán)重官僚主義,對工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國家和人民利益遭受重大損失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革,對外開放,對內(nèi)搞活的實(shí)踐過程中,出現(xiàn)一些失誤,造成某些嚴(yán)重的損失是難免的,這主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的問題,必須與玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)別開來。但對于那些在國家法律政策不允許的情況下,借口改革,盲目決策,管理混亂,給國家和人民的利益造成重大損失的,絕不能以工作失誤來蒙混過關(guān),逃避罪責(zé)。
2、濫用職權(quán)與玩忽職守的界限
濫用職權(quán)是行為人意識到自己在行使權(quán)力,不該用而用,該用而不用,因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識到自己是履行職責(zé),由于各種原因而不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)。因此,完全的擅離職守不會(huì)理解為濫用職權(quán)。只有在履行職責(zé)的過程中,濫用職權(quán)才會(huì)與玩忽職守發(fā)生競合,不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀態(tài)度,即濫用職權(quán)者認(rèn)識到自己是在濫用職權(quán),明知不該用,該用而不用,因此,對危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識到自己在履行職責(zé),該履行而不履行或不認(rèn)真地履行,其對危害結(jié)果,則是出于過失。有時(shí)候,玩忽職守與濫用職權(quán)的行為結(jié)伴而行,這時(shí)要認(rèn)定其性質(zhì),則更要看行為人對危害結(jié)果的認(rèn)識程度,如出于間接故意,則屬濫用職權(quán),否則則為玩忽職守。
以上就是小編為您整理的玩忽職守罪的相關(guān)知識,希望對您有所幫助,如果您在這方面還有任何的疑問,請您來電咨詢律霸,我們的在線律師將會(huì)根據(jù)您的具體情況為您詳細(xì)解答。
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