(一)線索受理和初查

1、瀆職侵權(quán)案件線索受理，須由舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦。經(jīng)檢察長批示后方能受理。

2、反瀆部門受理線索后，要由局長審查，審查后交專人負(fù)責(zé)登記和辦理交辦、督辦。凡是登記的線索，局長要安排專人負(fù)責(zé)評估案件線索，填寫《案件線索評估表》。線索評估后方可進(jìn)行立案前調(diào)查和初查。

3、交辦案件，一般要在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢。上級院有時(shí)限要求的，要按要求辦理。交辦工作應(yīng)依照《黑龍江省反瀆職侵權(quán)部門交辦案件的辦理規(guī)定》辦理。

4、為確定線索所舉報(bào)的犯罪是否屬實(shí)、是否需要追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，承辦人在審查中認(rèn)為有必要開展初查工作的，應(yīng)制定《提請初查工作報(bào)告》，報(bào)局長和檢察長審批后進(jìn)行。

5、反瀆部門應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序進(jìn)行初查。初查應(yīng)當(dāng)秘密進(jìn)行。初查過程中，不得對被查對象或者其他有關(guān)人員采取強(qiáng)制措施，不得對被查對象進(jìn)行搜查、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)、扣押;初查應(yīng)先調(diào)查證據(jù)、不得先行接觸被查對象。

6、審查或初查結(jié)束后，承辦人應(yīng)制作《審查結(jié)論報(bào)告》或者《初查結(jié)論報(bào)告》，根據(jù)不同情況提出處理意見。

(二)立案

1、案件線索經(jīng)初查后，符合立案條件的，承辦人應(yīng)當(dāng)寫出《立案請示報(bào)告》，經(jīng)局長審核后報(bào)檢察長審批批準(zhǔn)立案。批準(zhǔn)后，承辦人應(yīng)填寫《立案決定書》。

2、《立案請示報(bào)告》和《立案決定書》，由承辦人憑有領(lǐng)導(dǎo)批示的底稿和存根送辦公室蓋院章。《立案請示報(bào)告》送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，辦案部門內(nèi)勤存檔，并逐級上報(bào)省院備案。

(三)偵查

1、立案后，辦案人員要制定偵查計(jì)劃報(bào)局長后再報(bào)檢察長批準(zhǔn)，在偵查過程中要嚴(yán)格依照法定程序辦理。

2、立案后應(yīng)及時(shí)偵查、收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪、無罪或罪輕、罪重的證據(jù)材料。

3、對案件的偵查應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

4、傳喚犯罪嫌疑人應(yīng)該由承辦人填寫《傳喚通知書》，報(bào)檢察長簽發(fā)。傳喚時(shí)應(yīng)向犯罪嫌疑人出示《傳喚通知書》和工作證。

5、訊問犯罪嫌疑人必須由二名以上的偵查人員進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄像制度。嚴(yán)禁發(fā)生刑訊逼供、體罰虐待等不文明辦案行為。

6、詢問證人必須由二名以上的偵查人員進(jìn)行，不得單人詢問。

7、立案前不得對當(dāng)事人采取任何強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁對證人采取強(qiáng)制措施或限制其人身自由。

8、搜查應(yīng)該由檢察長簽發(fā)搜查證、由二名以上偵查人員進(jìn)行，可以有司法警察參加，搜查時(shí)必須有見證人在場。

9、查詢存款、匯款，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出示《協(xié)助查詢存款、匯款通知書》和工作證。《協(xié)助查詢存款、匯款通知書》應(yīng)由檢察長簽發(fā)，并由二名以上的偵查人員進(jìn)行。

10、在辦案過程中依法扣押款物時(shí)，必須認(rèn)真填寫《贓款贓物移交清單》一式四份，同時(shí)要求犯罪嫌疑人、家屬、證明人及經(jīng)辦人在移交清單上簽名認(rèn)可。

(四)偵查終結(jié)

對于符合偵查終結(jié)法定條件的案件，辦案人員應(yīng)當(dāng)寫出《偵查終結(jié)報(bào)告》，根據(jù)案件情況，依據(jù)法律規(guī)定寫出《起訴意見書》或者《不起訴意見書》，經(jīng)局長批準(zhǔn)后再報(bào)檢察長審批。需要起訴的，整理案卷證據(jù)，移送本院公訴部門。

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