濫用職權(quán)案起訴書(shū)怎么寫(xiě)

廣朝檢公刑訴〔2014〕44號(hào)

被告人xxx，曾用名甯*成，男，生于1958年11月5日，居民身份證號(hào)碼51080219581105xxxx，漢族，中專文化，中共黨員，廣元市朝天區(qū)人，住廣元市利州區(qū)xx公寓x單元x樓1號(hào)。2006年4月17日至2011年2月28日任朝天區(qū)畜牧食品局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，主任科員。2014年6月6日因涉嫌濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定取保候?qū)?/a>，當(dāng)日由廣元市公安局朝天區(qū)分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/p>

被告人xxx，男，生于1968年2月27日，居民身份證號(hào)碼51081219680227xxxx，漢族，大專文化，中共黨員，廣元市朝天區(qū)人，住廣元市朝天區(qū)xx路區(qū)委宿舍x單元x樓x號(hào)。朝天區(qū)畜牧食品局畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任，主任科員，2014年6月5日因涉嫌濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定取保候?qū)?，?dāng)日由廣元市公安局朝天區(qū)分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/p>

本案由廣元市朝天區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局偵查終結(jié)，以被告人寧*成、楊*陸涉嫌濫用職權(quán)罪，于2014年8月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2014年8月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2009年7月，經(jīng)朝天區(qū)人民政府第三十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，決定對(duì)轄區(qū)畜牧業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助，該方案由朝天區(qū)畜牧食品局具體實(shí)施。

1、2009年,馬x(廣元市朝天區(qū)人)在朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)源溪村建養(yǎng)牛場(chǎng)。2010年1月28日,馬x向畜牧食品局申請(qǐng)驗(yàn)收養(yǎng)牛場(chǎng)。接到申請(qǐng)后,2010年2月6日由被告人寧*成(原畜牧食品局紀(jì)檢組長(zhǎng))、楊*陸(原生產(chǎn)股股長(zhǎng))等人組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。被告人xxx、xxx等人明知養(yǎng)牛場(chǎng)圈舍未全面建成,配套設(shè)施設(shè)備未安裝到位,無(wú)防疫設(shè)施,未填槽等不符合驗(yàn)收條件的情況下,仍對(duì)養(yǎng)牛場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,并在確定驗(yàn)收合格后,制作了《廣元市朝天區(qū)畜牧業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目檢查驗(yàn)收登記表(牛羊圈)》,由被告人寧*成、楊*陸等人簽字確認(rèn)。驗(yàn)收后楊*陸按照驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出馬x應(yīng)補(bǔ)助災(zāi)后恢復(fù)重建資金71.47萬(wàn)元，后給予馬x國(guó)家災(zāi)后重建圈舍補(bǔ)助資金71.47萬(wàn)元。

2、2O10年3月，余xx(朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)人)向畜牧食品局申請(qǐng)驗(yàn)收災(zāi)后重建圈舍。2O10年6月10日被告人寧*成(原畜牧食品局紀(jì)檢組長(zhǎng))、楊*陸(原生產(chǎn)股股長(zhǎng))等人組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。被告人寧xx、楊xx等人明知余xx豬場(chǎng)3棟舊圈舍不是災(zāi)后重建圈舍,也未改建，新建2棟圈舍未安裝設(shè)施設(shè)備、未填槽等不符合驗(yàn)收條件的情況下,仍對(duì)豬場(chǎng)組織驗(yàn)收，并測(cè)量了生活辦公用房數(shù)據(jù)。后被告人楊*陸將《廣元市朝天區(qū)畜牧業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目檢查驗(yàn)收登記表(母豬)》的五棟圈舍和辦公用房均標(biāo)注為母豬圈,按新、改建母豬圈標(biāo)準(zhǔn)給予余xx國(guó)家災(zāi)后重建圈舍補(bǔ)助資金42.42萬(wàn)元。案發(fā)后余xx退回非法所得8萬(wàn)元。

3、2011年下半年，畜牧食品局副局長(zhǎng)張xx、被告人楊*陸(原生產(chǎn)股股長(zhǎng))等人,對(duì)廣元市**區(qū)泰祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行二次驗(yàn)收，將不應(yīng)納入補(bǔ)助范圍的飼料庫(kù)房、蛋庫(kù)、孵化舍進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)量，由被告人楊*陸填制了《廣元市朝天區(qū)畜牧業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目檢查驗(yàn)收登記表(雞舍)》將不應(yīng)納入補(bǔ)助范圍的飼料庫(kù)房、蛋庫(kù)、孵化舍按照雞舍補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予廣元市**區(qū)泰祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司國(guó)家災(zāi)后重建圈舍補(bǔ)助資金10.97萬(wàn)元。

4、2009年,**思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司在中子鎮(zhèn)大板溝(小地名)新建育肥場(chǎng)養(yǎng)豬。2O10年11月19日畜牧食品局副局長(zhǎng)張xx、被告人楊x(原生產(chǎn)股股長(zhǎng))等人對(duì)該養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了驗(yàn)收。被告人xxx填制了《廣元市朝天區(qū)畜牧業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目檢查驗(yàn)收登記表(育肥圈)》,改變實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果,將八棟育肥豬圈中的三棟育肥圈按照母豬圈的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,同時(shí)在計(jì)算補(bǔ)助金額過(guò)程中增大豬圈圈舍面積,致使**思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司從畜牧食品局多領(lǐng)取國(guó)家災(zāi)后重建圈舍補(bǔ)助資金14.968萬(wàn)元。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)如下：書(shū)證：馬x養(yǎng)牛場(chǎng)驗(yàn)收登記表及現(xiàn)場(chǎng)勘查圖、余xx養(yǎng)豬場(chǎng)驗(yàn)收登記表及現(xiàn)場(chǎng)勘查圖、泰祥養(yǎng)雞場(chǎng)驗(yàn)收登記表、思遠(yuǎn)養(yǎng)豬場(chǎng)建圈登記表及現(xiàn)場(chǎng)勘查圖等;物證：余xx退回非法所得8萬(wàn)元，證人證言：有劉xx、張xx、馬x、余xx、趙x、王xx等證人證言;被告人楊*陸、寧*成供述等。

本院認(rèn)為：被告人xxx、xxx身為國(guó)家工作人員，在災(zāi)后重建圈舍項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，濫用職權(quán)，實(shí)施違規(guī)驗(yàn)收，或改變驗(yàn)收結(jié)果，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，造成了國(guó)家災(zāi)后重建資金的損失。被告人寧*成違規(guī)驗(yàn)收，致使國(guó)家災(zāi)后重建資金損失113.89萬(wàn)元;被告人楊*陸違規(guī)驗(yàn)收，改變驗(yàn)收結(jié)果，致使國(guó)家災(zāi)后重建資金損失139.828萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人寧*成、楊*陸在辦案機(jī)關(guān)第一次詢問(wèn)時(shí)，如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，屬自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)人民法院依法判處。

此致

**人民法院

檢察員：xxx

2014年9月30日

附：

1.被告人xxx取保候?qū)?，現(xiàn)在家，聯(lián)系電話：139xxxxxx69。

被告人xxx取保候?qū)?，現(xiàn)在家，聯(lián)系電話134xxxxxx42。

2.案卷材料和證據(jù)6冊(cè)。

3.訊問(wèn)被告人同步錄音錄像光盤(pán)肆袋。