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刑法第413條第2款動植物檢疫失職罪

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 1021人看過

刑法第413條第2款動植物檢疫失職罪

動植物檢疫失職罪是指動植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的物品不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家追受重大損失的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

動植物檢疫失職罪侵犯的客體是國家動植物檢疫機(jī)關(guān)的正常活動。徇私舞弊行為使國家動植物檢疫法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾,損害了國家動植物檢疫機(jī)關(guān)的威信,影響國家動植物檢疫機(jī)關(guān)的正?;顒?。

客觀要件

動植物檢疫失職罪在客觀方面表現(xiàn)為動植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的物品不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益過受重大損失的行為。

嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是一種嚴(yán)重違背職責(zé)義務(wù)的行為。我國《進(jìn)出境動植物檢疫法》對檢疫機(jī)關(guān)及其工作人員規(guī)定了一系列的職責(zé),如對出、入境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來自動植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,應(yīng)依照該法規(guī)定實(shí)施檢疫;對輸入、輸出動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物,由口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫,經(jīng)檢疫合格的,檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)簽發(fā)檢疫單證或檢疫證書,經(jīng)檢疫不合格的,應(yīng)簽發(fā)《檢疫處理通知單》;輸入、輸出的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物,需調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)簽發(fā)《檢疫調(diào)離通知單》,動植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員不履行或不忠實(shí)履行所規(guī)定的這些職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的物品不檢疫,或者不按照規(guī)定的地點(diǎn)和期限檢疫出證,或者出具與實(shí)際情況不相符合的檢疫單證,致使國家利益遭受重大損失的,符合動植物檢疫失職罪的客觀特征。就方式而言,可分為三種情況:

(一)對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,既包括對全部應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物未進(jìn)行檢驗(yàn),又包括只對其中部分應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物進(jìn)行檢疫,對其他應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不進(jìn)行檢疫,如只檢疫動植物本身,不檢疫其裝載工具、包裝物等。

(二)延誤檢疫出證,雖然對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫品進(jìn)行了檢疫,但卻未按規(guī)定的檢疫時(shí)間出具檢疫結(jié)果證明,即超過了檢疫期限。超過了檢疫期限,不論其所出具的檢疫結(jié)果是否錯誤,如果給國家利益造成重大損失的,都可構(gòu)成動植物檢疫失職罪。

(三)錯誤出證,即對檢疫物在檢疫后出具了不符合檢疫物實(shí)際情況的虛假的檢疫結(jié)果證明,如將不合格檢疫為合格,將合格檢疫成不合格等。只要具有上述3種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的方式之一即可構(gòu)成動植物檢疫失職罪。

動植物檢疫失職罪屬結(jié)果犯,只有使國家利益遭受重大損失時(shí)才構(gòu)成犯罪。所謂致使國家利益遭受重大損失,一般是指致使國家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,引起動植物疫情或者引起動植物疫情嚴(yán)重后果的;嚴(yán)重影響國家對外貿(mào)易關(guān)系,損害國家的聲譽(yù)等。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案:

(一)因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使依法進(jìn)出口的動植物不能進(jìn)口或者出口。導(dǎo)致合同、訂單被取消或者外商向我方索賠或影響我方向外商索賠,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的;

(二)因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;

(四)因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,導(dǎo)致疫情發(fā)生造成人員死亡或者殘疾的;

(五)3次以上不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和國家聲譽(yù)的。

主體要件

動植物檢疫失職罪的主體是特殊主體,即動植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員。動植物檢疫機(jī)關(guān),包括國家動植物檢疫機(jī)關(guān)及其在對外開放的口岸和進(jìn)出境動植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)。

主觀要件

動植物檢疫失職罪在主觀方面只能由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成動植物檢疫失職罪。[1]

刑法條文

第九章瀆職罪

第四百一十二條國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十三條動植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

刑法處罰

中華人民共和國刑法》處罰規(guī)定

國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

動植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

立案標(biāo)準(zhǔn)

動植物檢疫失職罪是指國家檢驗(yàn)檢疫部門及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中從事動植物檢疫工作的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1.因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使依法進(jìn)出口的依動植物不能進(jìn)口或者出口,導(dǎo)致合同、訂單被取消,或者外商向我方據(jù)索賠或影響我方向外商索賠,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的;

2.因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;

3.因不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員死亡或者殘疾的;

4、3次以上不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和國家聲譽(yù)的。

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