一、民眾應該怎么辦土地使用證?

1、土地登記申請

(1)有關宗地來源的政府批復及批準文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。

(2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

(3)提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。

2、地籍調查

對土地登記申請人的土地采取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認后簽字蓋章。

3、土地權屬審核

土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否準予登記的法律程序。

4、頒發(fā)國有土地使用權證書。

二、土地使用證的用處

1、可以有效保護不動產產權的完整性。

缺少《土地使用證》，不動產的“物權”不完整。因為《房地產管理法》第五十九條規(guī)定：“國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度”，這說明房地產的“物權”包括房屋所有權和土地使用權兩方面。業(yè)主買的房地產包括房屋所有權和土地使用權，而現在開發(fā)商只把房屋所有權給了業(yè)主，而土地使用權沒有交給業(yè)主。

2、可以保證房產轉讓中涉及的土地使用權的法律效力。

缺少《土地使用證》，房地產的轉讓中涉及土地使用權的部分不發(fā)生法律效力?！段餀喾ā返诰艞l規(guī)定：“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發(fā)生效力;未經登記，不發(fā)生效力”。沒有《國有土地使用證》，業(yè)主不擁有法律意義上的“土地使用權”。

3、可以有效體現房地產的實際價值。

缺少《國有土地使用證》房地產價值嚴重縮水。按照《物權法》第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期”。這一條規(guī)定使原本只有70年壽命的住宅，得到“自動”延長。使“住宅”的傳世私有財產性質，以法律的形式確立下來。但是如果買的房子沒有《國有土地使用證》，就沒有土地使用權，更不能“傳世”，這樣的房子還有多少價值呢。

只要確認取得土地使用權的方法沒有違反國家法律制度，相比起來辦理土地使用證就是一件很簡單的事情了，但是我們也必須要尊重國土資源部門的工作，工作人員審查地級的這件事情不是一時半會兒就能完成的，等多久才能出證這也不是個人能決定的。

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