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什么是集體經營性建設用地

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 944人看過

一、什么是集體經營性建設用地

集體經營性建設用地包括:具有生產經營性質的農村建設用地,包括”農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業、商業所使用的農村集體建設用地。

二、以下6種情形可使用集體建設用地:

1、鄉鎮村公益事業、公共設施用地。

農村集體建設用地分為三大類:宅基地、公益性公共設施用地和經營性用地。

這個本身就是農村集體建設用地的一大用途。

2、村民住宅。

不過從今年開始農村用地要申請得到審批,為了規范和提高土地利用效率,宅基地審批會變得嚴格,避免隨便使用宅基地的現象出現。

3、集體經濟組織興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的。

4、以集體經濟組織為主體開發建設公租房、鄉村休閑旅游養老等產業,或者以集體建設用地使用權作價出資入股、聯營與其他企業合作開發此類產業的。

在日前印發的國土資源部住房城鄉建設部關于印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知中,北京上海沈陽南京杭州合肥廈門鄭州武漢廣州佛山肇慶成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

按照方案的描述,利用集體建設用地建設租賃住房的好處有三:

一是可以增加租賃住房供應,緩解住房供需矛盾,有助于構建購租并舉的住房體系,建立健全房地產平穩健康發展長效機制;

二是有助于拓展集體土地用途,拓寬集體經濟組織和農民增收渠道;

三是有助于豐富農村土地管理實踐,促進集體土地優化配置和節約集約利用,加快城鎮化進程。

除此之外,通過改革試點,在試點城市成功運營一批集體租賃住房項目,完善利用集體建設用地建設租賃住房規則,形成一批可復制、可推廣的改革成果,為構建城鄉統一的建設用地市場提供支撐。

5、在33個農村“三塊地”改革試點,集體建設用地使用權可以出讓、租賃、作價出資或入股,用于商品住宅以外的經營性項目。

6、返鄉下鄉創業人員,可依托自有和閑置農房院落發展農家樂;也可通過租賃農房或與擁有合法宅基地、農房的當地農戶合作改建自住房。

綜上所述,對于一些特殊的土地是只有農民才能獲得的,而且有些類型的土地還不用繳納稅額,但也只是獲得了使用權,并沒有獲得所有權,所以對于集體經營性建設的用地,也就不餓能隨便按照自己的意愿講使用權進行轉讓。


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曹偉律師,畢業于西北政法大學,曾供職于鄭州市中級人民法院,現為北京市京徽律師事務所爭議解決部合伙人、專家律師,中華全國律師協會、北京市律師協會會員。

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