土地的使用權，因為使用權人就是該項權利的所有權人，所以可以依法對該項權利進行使用收益，可以轉讓抵押，出讓買賣等等行為，但是對于使用權的標的物則不可以隨意的進行處分。那么關于土地使用權抵押應辦理什么程序?

一、 私人土地使用權買賣

《民法通則》第八十條規定：“土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓?！薄锻恋毓芾矸ā返诙l規定：“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

首先根據法律規定，我國的土地分為國家所有和集體所有兩種，土地的所有權是不能轉讓的。我國《憲法修正案》第二條規定，“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依照法律的規定轉讓?！?

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用。”第四十七條規定：“買賣或者以其他形式轉讓土地的，沒收非法所得，限期拆除或者沒收在買賣或者以其他形式。

拓展資料

在簽訂土地轉讓合同時，買家應當注意以下幾點：

1、做適當的事前調查，包括所要購買的土地是否已經辦理了使用權變更登記;到現場考察一下，土地是否已經交由其他人占有開發等等;

2、盡量根據上述優先性規則，盡快辦理土地使用權變更手續或者讓賣家交付土地，謹防賣家惡意違約;

3、盡量明確約定較大數額的違約金，一方面能夠增加賣家惡意違約的難度，另一方面，一旦無法獲得土地，仍然能夠基于轉讓合同要求賣家賠償損失。

在此，有一點值得注意：最高人民法院曾就商品房買賣出臺過一個《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，其中第8條對于開發商“一房二賣”的行為加重了其賠償責任，增加了“不超過已付房款一倍”的懲罰性賠償責任。相比之下，此次“解釋”對于賣家“一土二賣”的賠償責任僅僅只規定適用《合同法》的相關規定。

4、該宗土地的性質(劃撥、出讓、集體)劃撥土地需補交土地出讓金，價格土地面積×地級價×30%加上工本費、出讓的只交工本費、集體土地只限本村村民買賣。

5、國家已審批的宅基地在建蓋的時間上有期限，超過期限國家可以沒收該宗土地，并且不退還購地款。

6、該宗土地的使用性質(商業、工業、住宅或其他)工業用地要考慮清楚了。

7、土地的使用年限，劃撥暫時無使用年限、出讓商業30--40年、住宅70年。

二、辦理國有土地使用權抵押登記手續是什么

土地使用權人將土地抵押后，并不喪失轉讓權，但在轉讓土地使用權時，應告知抵押權人。

法律咨詢：辦理國有土地使用權抵押登記手續是什么?

律師解答：國有土地使用權抵押

申辦材料

1、填寫《國有土地使用權抵押登記申請審批表》

2、抵押雙方簽訂的抵押合同和借款合同(原件)

3、抵押雙方法人代表身份證明(原件，個人為身份證復印件)

4、企業法人營業執照(復印件)

5、國有土地使用證(原件)

6、地價評估報告及技術報告

7、房屋所有權證(土地上有房屋的)

7、土地部門認為應提交的其它材料

說明：

① 地上沒有附著物的劃撥土地使用權申請抵押的，不受理報件。

② ②地上有附著物的劃撥土地使用權抵押，需提供雙方就處置土地時優先補交土地出讓金的承諾書。

③屬于分割土地設定抵押登記的，需提供具有土地勘測定界資質的機構出具的抵押土地界線圖，并由抵押雙方共同認可。抵押期滿后涉及法院裁定需處分土地的，應由規劃部門出具規劃蘭線圖。

④以上材料要求報送一式一份。

相關法律知識：

土地使用權抵押的前提及準備工作

1、土地使用權抵押必須以初始土地登記作為前提，領取土地使用證。

2、以劃撥、租賃、入股方式取得的土地使用權，必須連同地上建筑物一同抵押。以出讓方式取得的土地使用權，可以抵押。

3、土地使用權抵押應當進行地價評估。

(1)以出讓方式取得的國有土地使用權，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構進行評估，評估結果由抵押權人認可并經國土管理部門確認后，發放確認文件，并批準抵押;

(2)以劃撥、出租、入股方式取得的國有土地使用權可按不同的用途、性質實行差額抵押，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構進行評估，評估結果經土地管理部門確認，發放確認文件并批準抵押，核定出讓金數額后，由抵押人和抵押權人簽定抵押合同。

4、抵押人向土地管理部門申領《抵押許可證》。土地管理部門在《抵押許可證》上應根據不同的用地性質規定該宗地抵押率，最高抵押金額。同時在《抵押許可證》上注明“本證僅作為可以抵押之證明，在貸款，抵押協議簽訂后，應到國土部門辦理抵押登記，未經登記的抵押行為無效”這一限制性條款。

土地使用權抵押應辦理什么程序?土地的使用權進行抵押這個行為在生活中也是比較常見的，凡事有遇到抵押的問題，一般都和金錢有關系，抵押貸款，抵押還款等等，并且一般這個行為都是發生在銀行里面的當然也存在人與人之間的抵押貸款。

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