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雖然征地拆遷的實質是行政機關的行政行為,帶有強制性,單方性等行政行為的特征,但是作為相對人的被拆遷人并不是盲目的聽從安排,法律也規定了被拆遷人在征地拆遷過程中享有補償方式的選擇權獲取合理補償等權利。
拆遷律師認為作為被拆遷人應該知己知彼,除了要了解拆遷過程中拆遷方的各種全力和職責,也要熟記自己的各項重要權利,不至于在一些時候,在征地拆遷過程中自己的一些權利受到侵犯而沒有發覺,最后導致自己拆遷利益受損。其實被拆遷人享有的一系列權利可以分成實體性權利和程序性權利兩大類。
一、被拆遷人主要的實體權利
(1)所有權;房屋土地使用權;地役權;
其中被拆遷人對房屋的所有權,是被拆遷人享有其他權利的基礎。被拆遷人基于對房屋的所有權才會完整的參與到征地拆遷的全程。根據法律規定,為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產;征收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件??梢哉f被拆遷人享有的一系列權利都是為了保證最后公平合理的補償。
(2)經營權
商業性用房所有權人和承租人均擁有此權利,要求經營性損失補償。此項權利的法律規定在《國有土地上房屋征收與補償條例》,明確規定對于房屋的拆遷補償中含有停產停業的經營損失補償。
二、被拆遷人主要的程序性權利
(1)知情權
知情權是行政法基本原則中程序正當原則的基本要求之一,是保證被拆遷人可以參與到征地拆遷的重要保證。知情權的保證主要是通過各種拆遷征收公告等方式落實。
(2)聽證權
《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規定在安置補償方案的制定過程中如果多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,征收方應當組織召開聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
在土地征收過程中同樣要要保障被拆遷人聽證的權利。從《土地管理法》以及《土地管理法實施條例》和《征收土地公告辦法》規定可知,在征地方案報批之前和征地公告公示之后,和安置補償方案制定過程中被征收人均有聽證權。
(3)選擇權
法律規定,安置補償的方式有貨幣補償和產權置換兩種方式,被拆遷人有權利選擇適合自己的補償方式。
(4)對評估結果異議權
根據《評估辦法》規定,被拆遷人收到評估結果后10內,認為評估結果存在問題有權利申請復核,對復核結果不服在10內可以申請專家評審。
(5)申請行政復議、提起訴訟權利
征地拆遷是有權行政機關一系列行政行為的集合,對于征地拆遷過程中任何一個具體行政行為,比如征地批文,用地規劃等行為不服都有權利申請行政復議或者提起行政訴訟。
一般情況下,被拆遷人申請行政復議的期限為知道行政行為之日起60日內,提起行政訴訟的期限為知道或者應當知道行政行為之日起6個月內。
(6)依法請求回避的權利
根據行政法的基本原則,行政機關工作人員履行職責,與相對人存在厲害關系的應當回避。所以被拆人有權利,請求作出行政裁決的工作人員回避,請求聽證主持人的回避,請求仲裁員的回避。
我們了解自己享有哪些合法權利是為了更好的保護自己的合法利益,因此被拆遷人了解自己的權利只是最基礎的要求,最重要的就是該如何充分的行使自己的合法權利。
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