刑法第67條規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可以宣告緩刑.”實(shí)行緩刑,符合我國(guó)刑罰的目的,也體現(xiàn)著我國(guó)懲辦與寬大相結(jié)合的基本刑事政策.但是,使用緩刑,必須堅(jiān)持一定的條件,防止濫用.否則,有可能給社會(huì)治安造成不良影響,也有失法制的嚴(yán)肅性.
一適用緩刑的對(duì)象
適用緩刑必須符合兩個(gè)條件:(一)被判處拘役,或者三年以下有期徒刑.這說(shuō)明,罪行比較輕微.判處重刑的罪犯,不能緩刑.(二)犯罪分子確有悔改表現(xiàn),法院認(rèn)為不關(guān)押也不致于再危害社會(huì).以上兩條缺一不可.例如,有的雖然被判處拘役或三年以下徒刑,但根據(jù)其具體情節(jié)和為了教育其本人,預(yù)防其再犯罪,有必要付諸執(zhí)行的,不能緩刑.或者本人雖有悔改表現(xiàn),但判刑較重也不應(yīng)當(dāng)適用緩刑.此外,刑法規(guī)定,對(duì)于反革命分子和累犯,不論其刑期長(zhǎng)短,一律不能適用緩刑.
二緩刑的考驗(yàn)期
緩刑不同于免除刑事處分,就在于緩刑在一定時(shí)期內(nèi)仍然保留執(zhí)行原判刑罰的可能性.因此,對(duì)緩刑犯在判決中必須宣告一定的緩刑考驗(yàn)期,在考驗(yàn)期內(nèi)如果沒(méi)有再犯新罪,原判刑罰就不再執(zhí)行.
刑法第68條規(guī)定,拘役的緩刑考驗(yàn)期限,為原判刑期以上一年以下,但是不能少于一個(gè)月.有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期,為原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年.
緩刑的考驗(yàn)期,從判決確定之日,也就是生效之日起計(jì)算,判決以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,但是,不能折抵考驗(yàn)期.
根據(jù)刑法第67條第2款規(guī)定,緩刑是對(duì)主刑而言,如果在主刑之外還被判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行.例如,判處徒刑附加罰金的,徒刑緩刑,罰金仍要繳納.
三對(duì)緩刑犯的考察和緩刑的撤銷
規(guī)定考驗(yàn)期的目的,是考察犯罪分子的表現(xiàn),促使他悔過(guò)自新.怎樣考察呢?刑法第70條規(guī)定,在考驗(yàn)期內(nèi),由公安機(jī)關(guān)交所在單位或者基層組織(農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)或城鎮(zhèn)街道居委會(huì)等)予以考察.至于考察的方法,并無(wú)統(tǒng)一規(guī)定.
在緩刑考驗(yàn)期中,如果沒(méi)有再犯新罪,考驗(yàn)期滿,原判刑罰就一筆勾銷,不再執(zhí)行了.如果在此期間再犯新罪(包括故意罪和過(guò)失罪),就要由審理新罪的法院宣告撤銷前罪的緩刑(包括原來(lái)是上級(jí)法院宣告緩刑的)并將前罪和后罪所判處的刑罰,依撤銷緩刑的標(biāo)準(zhǔn),是犯不犯新罪,而不是一般表現(xiàn)好不好.如果他犯有錯(cuò)誤,但尚未構(gòu)成犯罪,可以對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育或給以行政處罰,但不應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行.在緩刑考驗(yàn)期間,被宣告緩刑的犯罪分子因有違法行為被行政拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的,緩刑不能撤消,可以在行政拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)期間,繼續(xù)進(jìn)行緩刑考察.
在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)犯罪分子在緩刑宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的,如何處理?根據(jù)司法解釋,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的漏罪定罪判刑,然后對(duì)前罪與漏罪實(shí)行數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行的刑罰.如果需要判處實(shí)刑,則應(yīng)撤銷對(duì)前的宣告的緩刑,已經(jīng)執(zhí)行的緩刑考驗(yàn)期,不能折抵刑期.但是,判決執(zhí)行以前先行羈押的目期,應(yīng)當(dāng)予以折抵刑期.如果仍符合緩刑條件,仍可宣告緩刑,已經(jīng)執(zhí)行的緩刑考驗(yàn)期,應(yīng)當(dāng)計(jì)算在新決定的緩刑考驗(yàn)期以內(nèi).有的被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)再犯新罪,在緩刑考驗(yàn)期后才被發(fā)現(xiàn),對(duì)其是否應(yīng)當(dāng)宣告撤銷緩刑?根據(jù)司法解釋,對(duì)犯罪分子宣告緩刑,不執(zhí)原判刑罰,是以其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)不犯新罪為條件的.既然犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)又犯新罪,即使在緩刑考驗(yàn)期滿后才被發(fā)現(xiàn),如未超過(guò)追訴時(shí)效,也應(yīng)當(dāng)宣告撤銷緩刑,并且依照刑法第70條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰.
以上是我國(guó)刑法上的緩刑此外,《中華人民共和國(guó)懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》第22條規(guī)定:“在戰(zhàn)時(shí),對(duì)被判處三年以下有期徒刑沒(méi)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)宣告緩刑的犯罪軍人,允許其戴罪立功,確有立功表現(xiàn)時(shí),可以撤銷原判刑罰,不以犯罪論處.”這是適用于特殊對(duì)象的特殊緩刑制度,是對(duì)我國(guó)緩刑制度的新發(fā)展和補(bǔ)充,對(duì)于鼓勵(lì)犯罪軍人立功折罪,報(bào)效祖國(guó),具有積極的意義.
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