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寧波
招標人(中介機構)與投標人間的串通投標有哪些表現形式
依照《招投標法》規定，我國實行強制招標的范圍主要是國有資金投資項目。在缺乏自我約束機制的情況下，容易發生招標人與投標人的串通行為，而且一般是在招標人默認或誘導下進行的。這種類型的串通投標主要表現為以下幾種形式：
1、明招暗定。招標人采用多種方式限制或排擠潛在投標人，或者是信息發布不對稱，公開程度和公開范圍不夠，導致多家投標人報價失誤;抬高準入門檻，設置高額的投標保證或履約保證金來限制競爭;設置不合理時間安排，使潛在投標人無法準確制定投標書導致投標失敗;設置不合理規則，如對投標人法人代表和項目經理的嚴格要求與限制，致使部分潛在投標人被迫退出競爭，從而為特定投標人中標創造條件。
2、事后補償。招標人事先與投標人串通，在超出投標人承受能力的情況下壓低報價，中標后再由招標人通過變更設計或其他方式給予投標人額外補償。另一種方式是投標人在公開投標時抬高標價，待特定投標人中標后，再由招標人或中標人給予參與者一定補償。無論哪種形式，這種串通行為都通過為眾多不知情的投標者創造一個虛假的公平的競爭環境，使招標、投標、開標、評標各環節從程序看都是公平、合法的，而執法監督很難從程序上發現其漏洞，因此極具隱蔽性。
3、透露信息。招標人將能夠影響公平競爭的信息透露給特定投標人，如在設有標底的項目中透露標底，使其以最接近標底的標價中標;招標人在開標之前開啟投標文件，將其他投標人信息告知特定投標人，并協助特定投標人撤換投標文件更改報價，使其在投標中處于有利地位。
4、量身定制。招標人(中介機構)在編制資格預審或招標文件時，圍繞特定投標人的資質、業績等情況，故意制定一些特殊的招標條件，以排斥其他投標人或潛在投標人，使特定投標人輕易就能中標。
5、差別待遇。招標人(中介機構)通過操縱專家評審委員會，對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇，甚至在一些實行最低投標價中標的項目中，招標人以種種理由認定其他最低價標書為廢標，以確保特定投標人中標。
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