一、對地役權(quán)糾紛的認(rèn)定

《物權(quán)法》將地役權(quán)編入用益物權(quán)中。用益物權(quán)是非所有人對他人所有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)依法所享有的占有、使用和收益的權(quán)利?！段餀?quán)法》第156條規(guī)定：“地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定，利用他人的不動產(chǎn)，以提高自己的不動產(chǎn)的效益?！边@就說明地役權(quán)也是屬于非所有人對他人所有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)依法所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。怎樣認(rèn)定地役權(quán)糾紛，這要從地役權(quán)的概念、地役權(quán)的法律特征、地役權(quán)的屬性和種類來進(jìn)行分析。

1、地役權(quán)的概念

所謂地役權(quán)，是指土地上的權(quán)利人（包括土地所有人、土地使用權(quán)人），為了自己使用土地的方便或者土地利用價(jià)值的提高，通過約定而得以利用他人土地的一種定限物權(quán)。地役權(quán)制度為大陸法系和英美法系國家所共采的一種獨(dú)立的用益物權(quán)制度。地役權(quán)一般涉及兩塊土地，且這兩塊土地分屬于兩個(gè)所有權(quán)人或者使用權(quán)人，其中一塊土地向另一塊土地提供服務(wù)。需要役使他人土地的地塊稱為需役地，而供他人役使的地塊稱為供役地；需役地土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人被認(rèn)為擁有地役權(quán)，稱為地役權(quán)人，供役地土地所有權(quán)人或使用權(quán)人被認(rèn)為負(fù)有供役的義務(wù)，稱為地役人。

2、地役權(quán)具有以下法律特征

首先地役權(quán)是對他人所有或使用的土地加以利用的用益物權(quán)。供役地必須是他人所有或使用的，因此地役權(quán)人原則上不得在自己的不動產(chǎn)上為自己設(shè)立地役權(quán)；從《物權(quán)法》的規(guī)定來看，不動產(chǎn)的所有權(quán)人包括土地的所有權(quán)人和房屋等土地上的附著物的所有權(quán)人；而不動產(chǎn)的使用權(quán)人主要是指用益物權(quán)人，即土地承包經(jīng)營權(quán)人、建設(shè)用地使用權(quán)人等。再次地役權(quán)的客體通常是土地。從《物權(quán)法》第156條的規(guī)定來看，地役權(quán)的客體既包括土地，也包括建筑物等土地上的附著物。地役權(quán)是權(quán)利人為了對自己所有或使用的土地上的便利而設(shè)定的用益物權(quán)。

在地役權(quán)制度中需役地的“效益”至少應(yīng)當(dāng)具備兩種性質(zhì)：

一是效益應(yīng)當(dāng)僅限于經(jīng)濟(jì)層面上，而不能完全以土地所有權(quán)人或使用人的個(gè)人便利為轉(zhuǎn)移；

二是需役地因從供役地獲得了此種便利而解除了其所有權(quán)或使用權(quán)上的限制。

3、地役權(quán)的屬性

從屬性。地役權(quán)的從屬性是指地役權(quán)不得與需役地相分離而單獨(dú)為轉(zhuǎn)讓，也不得單獨(dú)成為其他權(quán)利的標(biāo)的?！段餀?quán)法》對地役權(quán)的從屬性作出了明確的規(guī)定，第164條規(guī)定：“地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但合同另有規(guī)定的除外?！边@一規(guī)定的具體所指的：一是需役地的所有人或使用人不能自己保留需役地的所有權(quán)或使用權(quán)而單獨(dú)將地役權(quán)讓與他人；二是需役地的所有人或使用人不能保留地役權(quán)而將需役地的所有權(quán)或使用權(quán)讓與他人；三是不能將需役地的使用權(quán)與地役權(quán)分別讓與不同的人。第165條規(guī)定：“地役權(quán)不得單獨(dú)抵押。土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?！边@說明只有在需役地的使用權(quán)（土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)）被抵押時(shí)，地役權(quán)才能同時(shí)被抵押。

不可分性。地役權(quán)的設(shè)立是為了實(shí)現(xiàn)土地利用的最大化，而實(shí)踐中無論是需役地還是供役地都可能發(fā)生分割，因此為了確保地役權(quán)的宗旨能夠?qū)崿F(xiàn)，法律上有必要規(guī)定地役權(quán)不因?yàn)橐只蛐枰鄣氐姆指疃兴兓?。這就是地役權(quán)的不可分性。《物權(quán)法》第166.167條作了明確規(guī)定。由此可見，地役權(quán)的不可分性是指地役權(quán)的發(fā)生、享有以及消滅就需役地與供役地而言，均及于其全部，不得分割為數(shù)部分或僅為一部分存在。

4、地役權(quán)的種類

一是依據(jù)地役權(quán)的內(nèi)容的不同，可將地役權(quán)分為積極地役權(quán)與消極地役權(quán)。積極地役權(quán)是指供役地人負(fù)有容許需役地人為了其土地的便利而在自己的土地上從事積極作為的義務(wù)的地役權(quán)，如汲水地役權(quán)、通行地役權(quán)。消極地役權(quán)是指供役地人負(fù)有為需役地的便利而消極不作為的義務(wù)的地役權(quán)，如不在需役地附近種植植物的地役權(quán)、不在一定的距離內(nèi)建造建筑物的地役權(quán)。

二是依據(jù)地役權(quán)行使的方法是否持續(xù)，可將地役權(quán)分為持續(xù)的地役權(quán)與不持續(xù)的地役權(quán)。持續(xù)的地役權(quán)是指權(quán)利的行使不是每次都需要地役權(quán)人的行為的地役權(quán)，如不在一定距離內(nèi)建造建筑物的地役權(quán)。不持續(xù)的地役權(quán)則是指必須有地役權(quán)人的每一次的行為才能真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利的地役權(quán)，如汲水地役權(quán)。

三是依據(jù)地役權(quán)行使的外觀上的差異，可將地役權(quán)分為表現(xiàn)的地役權(quán)與不表現(xiàn)的地役權(quán)。表現(xiàn)的地役權(quán)是指能夠通過權(quán)利行使的外部標(biāo)志加以識別的地役權(quán)。反之，則為不表現(xiàn)的地役權(quán)。

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