為了使我國國有土地更加規(guī)范化使用,其實(shí)對(duì)于我們國家來說,不管是單位還是個(gè)人來說,為了國家公共利益的需要都是需要將自己的利益與國家利益作出取舍的,但是我國都會(huì)給予補(bǔ)償,下面我們就來看看荊州征地補(bǔ)償安置辦法實(shí)施細(xì)則的全文內(nèi)容有哪些。
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市城區(qū)國有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償遵循決策科學(xué)民主、程序正當(dāng)合法、補(bǔ)償公平公開的原則。實(shí)施房屋征收實(shí)行先補(bǔ)償、后搬遷。
第四條 各區(qū)人民政府按照市房屋征收計(jì)劃負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì)受市人民政府委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作;華中農(nóng)高區(qū)、紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)受荊州區(qū)人民政府委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施其管理區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。
市人民政府根據(jù)城市建設(shè)需要,可以依法直接對(duì)本市城區(qū)國有土地上房屋作出征收決定。
第五條 市房產(chǎn)管理部門是市房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施由市人民政府確定的房屋征收項(xiàng)目的征收與補(bǔ)償工作,切實(shí)做好年度房屋征收計(jì)劃編制、征收補(bǔ)償方案審核及補(bǔ)償資金監(jiān)管等工作。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確定房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第六條 發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、住建、財(cái)政、物價(jià)、民政、稅務(wù)、工商、城管、公安、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),相互配合,做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)工作。
第七條 房屋征收部門根據(jù)需要可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂書面委托合同,明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 具有省《實(shí)施辦法》第十條規(guī)定情形之一,確需征收房屋的,應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃要求,由市或者區(qū)人民政府依法作出房屋征收決定,房屋征收部門按有關(guān)程序規(guī)定依法征收。
房屋征收應(yīng)充分尊重民意,倡導(dǎo)居民自治。
第九條 因危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后需要舊城改建征收房屋的,應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一:
(一)房屋超過設(shè)計(jì)使用年限,或者經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋且數(shù)量或者建筑面積占被征收房屋數(shù)量或建筑面積比例較大的,視為危房集中;
(二)基礎(chǔ)設(shè)施(含供電、管道供氣、給水、排水、道路交通、停車位、消防、人防、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、獨(dú)立衛(wèi)生間等)配置,調(diào)查時(shí)已有的基礎(chǔ)設(shè)施配置占標(biāo)準(zhǔn)配置比例較低的,或者多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有配置的,視為基礎(chǔ)設(shè)施落后。
第十條 房屋征收部門負(fù)責(zé)組織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十一條 對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理的具體辦法,由市人民政府組織市房屋征收等有關(guān)部門另行制定。
第十二條 房屋征收部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、調(diào)查結(jié)果和測(cè)算情況,擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)同級(jí)人民政府。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條 征收補(bǔ)償方案征求意見情況和修改情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)站和被征收范圍內(nèi)予以公布。
第十四條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,在征求意見期限內(nèi),半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《征收條例》、《實(shí)施辦法》和本細(xì)則規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改征收補(bǔ)償方案。
被征收房屋為公有房屋的,應(yīng)當(dāng)安排公有房屋承租人代表參加聽證。聽證會(huì)由擬作出征收決定的人民政府房屋征收部門或受委托部門負(fù)責(zé)具體承辦。
第十五條 被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定、評(píng)估方式、評(píng)估程序以及評(píng)估機(jī)構(gòu)管理等,嚴(yán)格按《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《實(shí)施辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。
第十六條 房屋征收決定作出前,市或者區(qū)人民政府指定具有法定職責(zé)的部門或委托無利害關(guān)系的第三方專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(高、中、低)提出不實(shí)施、暫緩實(shí)施、可以實(shí)施或可部分實(shí)施的建議,形成評(píng)估結(jié)論,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。
未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,不得作出房屋征收決定。
第十七條 市人民政府對(duì)各區(qū)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)將擬定的征收補(bǔ)償方案、征收補(bǔ)償資金預(yù)算方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況等報(bào)市房屋征收部門提出審核意見后,報(bào)市人民政府同意。
第十八條 市人民政府?dāng)M作出的房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量超過500戶(含本數(shù))的,需報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十九條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、咨詢地點(diǎn)、監(jiān)督電話等事項(xiàng)。
被征收人對(duì)房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門依法暫停辦理有關(guān)手續(xù),并向社會(huì)公布。書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原則上應(yīng)提供改建地段或者就近地段的房屋。因公共利益、公共設(shè)施建設(shè)等需要,征收后難以在改建地段或者就近地段還遷的,房屋征收部門應(yīng)提供異地安置房源或貨幣補(bǔ)償供被征收人選擇。
第二十二條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
第二十三條 征收房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,按規(guī)定給予被征收人以下補(bǔ)償:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
被征收房屋為公有房屋的,其征收補(bǔ)償辦法由市房屋征收部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十四條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房;提供周轉(zhuǎn)用房的,不再支付臨時(shí)安置費(fèi)。搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十五條 被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償中的房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償,由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。
第二十六條 征收個(gè)人住宅,建筑面積不足45平方米(涉及到房屋所有權(quán)共有的房屋建筑面積合并計(jì)算),且為被征收人唯一住宅的,按照45平方米給予征收補(bǔ)償;該住宅不是被征收人唯一住宅的,按被征收人實(shí)際房屋面積給予征收補(bǔ)償。
第二十七條 對(duì)有特殊困難的被征收人給予補(bǔ)助,對(duì)按期簽約、搬遷的被征收人按照時(shí)間先后順序給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
第二十八條 征收個(gè)人住宅房屋,房屋征收部門可按照不超過被征收房屋評(píng)估價(jià)值20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;征收個(gè)人商業(yè)門面,可按照不超過被征收房屋評(píng)估價(jià)值10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第二十九條 征收個(gè)人住宅,被征收人自行改變房屋用途作為經(jīng)營性用房使用的,應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償。但在政府作出征收決定之日前2年,住宅已作為經(jīng)營用途使用,并已依法取得營業(yè)執(zhí)照的,可以根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況,對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營的部分給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè),且符合《實(shí)施辦法》第三十七條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)被征收人給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
年補(bǔ)償金額按被征收房屋價(jià)值5%左右的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。被征收人認(rèn)為補(bǔ)償金額超過被征收房屋價(jià)值5%的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第三十一條 房屋征收部門與被征收人按照有關(guān)規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十二條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依照《征收條例》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十三條 被征收人獲得補(bǔ)償后,應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第三十四條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷;不得在房屋征收部門與被征收人未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定未依法作出前,強(qiáng)制拆除被征收人房屋,迫使被征收人搬遷。
第三十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第三十七條 本細(xì)則所稱公有房屋承租人,是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系,并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人,公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。
第三十八條 本細(xì)則有效期2年,自2015年12月1日起施行。各縣(市)人民政府可以參照本細(xì)則執(zhí)行。本細(xì)則施行前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目,按原征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
綜上所述,以上就是荊州征地補(bǔ)償安置辦法實(shí)施細(xì)則的全文內(nèi)容,大家從上面可以看出,其實(shí)實(shí)施細(xì)則只是對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的一個(gè)輔助作用,他只是為了在大施行相關(guān)法律法規(guī)的時(shí)候更進(jìn)一步的將其細(xì)化,如果大家還有什么疑問的話,可以在線咨詢我們相關(guān)律師。
福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法
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