職務犯罪中特殊情況的自首認定
黨的十六大確立了反腐敗的工作機制:在黨委的統(tǒng)一領導下,紀委協(xié)調,各部門各司其職。紀檢部門與檢察機關在反腐敗斗爭中都扮演著重要的角色,因此,貪污受賄案件中紀委移送的案件占一定比例。
紀檢部門移送的幾種情形
紀檢監(jiān)察機關移送的案件一般來講有以下幾種情形:主動向紀檢部門投案自首;紀檢部門收到線索后(無明確內容),通知被審查對象到紀檢部門,被審查對象到案后在審查過程中主動交代了自己涉嫌犯罪事實;雖被紀檢部門事前掌握有關事實和證據(jù),但被審查對象經過教育便主動如實交代了自己和紀檢、監(jiān)察部門掌握的性質相同的犯罪事實;舉報人舉報被審查對象的犯罪事實比較清楚,也有一定的真實證據(jù)的,被審查對象在“雙規(guī)”期間心存僥幸,百般抵賴,妄圖混過關,在紀檢人員出示有關證據(jù)以后,才不得不交待自己的犯罪事實。
對紀檢部門移送的案件都應認定為自首
《刑法》第67條第2款規(guī)定:“被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的,以自首論”。該條款適用的對象是特殊的,即只能是被強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,而被“雙規(guī)”的被審查對象在“雙規(guī)”期間尚處于未被司法機關采取任何強制措施的階段。筆者認為對紀委移送的案件應當一律認定為自首,而不用區(qū)分是否被“雙規(guī)”。
筆者以為對于自首問題的認識,關鍵在于正確理解自首的本質。那么何謂自首,根據(jù)新刑法第67條的規(guī)定,是指犯罪分子在犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的行為。由此可見,自首是犯罪人犯罪后的一種積極行為,它表明自首的犯罪人已經認識到自己行為的違法和應受懲罰性,從而認識到自己的犯罪行為與現(xiàn)行統(tǒng)治秩序是相對立的。正是基于這種認識,自首的犯罪人得以產生了一種主動解決這一矛盾的愿望。也就是說,犯罪人出于自己的意志而把自己交付國家追訴,正是自首的本質所在。而在通常的情況下,犯罪人總是被動地接受司法機關的追訴,這就是自首行為不同于其他行為的真諦所在。
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