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管理相對集中行政處罰權是什么意思?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 692人看過

一、管理相對集中行政處罰權是什么意思?

相對集中行政處罰權是依法將兩個或兩個以上行政機關的行政處罰權集中由一個行政機關行使,原行政機關不得再行使已集中的行政處罰權的一種行政執法制度。相對集中行政處罰權的改革源于1996年頒布的《中華人民共和國行政處罰法》,該法第16條規定,“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”。中央垂直領導機關的處罰權和限制人身自由的處罰權不得被集中行使。

二、《常州市相對集中行政處罰權實施辦法》

 第五條 相對集中的行政處罰權以及與行政處罰權相關的行政強制措施,限于集中事項涉及的法律、法規、規章規定的種類,限制人身自由等法定的不能集中的種類除外。

第六條 開展相對集中行政處罰權工作,其報批程序按照法律、法規和國家、省的有關規定執行。

第七條 開展相對集中行政處罰權工作,由原行使行政處罰權的機關(以下簡稱原行政機關)會同集中行使行政處罰權的機關梳理集中的權力事項清單,經法制部門審核后,由市、轄市(區)人民政府向社會公布具體清單和實施時間,同時報省政府法制部門備案。

集中行使行政處罰權的機關應當將集中的權力事項列入本部門行政權力事項清單對外公開,并根據實際情況及時調整。

第八條 相對集中行政處罰權實施后,原行政機關應當繼續履行法定的監督管理職責,發現違法情形的,依法采取相關措施并及時抄告集中行使行政處罰權的機關;集中行使行政處罰權的機關應當加大日常巡查和執法檢查的力度,依法受理和查辦行政處罰案件。原行政機關與集中行使行政處罰權的機關在必要時可以聯合開展行政檢查。

第九條 集中行使行政處罰權的機關按照集中權力事項涉及的法律、法規、規章等規定,依法辦理行政處罰案件。

第十條 集中行使行政處罰權的機關可以在其法定權限內委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的組織實施行政處罰。委托執法應當簽訂書面委托協議,報本級人民政府法制部門、機構編制部門備案,并向社會公布受委托的組織和委托事項。

對于相對集中行政處罰權的管理情況,應當嚴格對照上述法律規定的情況來進行實施,在司法實踐中,對于兩個以上的行政機關對相關情況的處理存在異議的,或者行政處罰的權力存在相似的情況的,是可以進行相對集中行政處罰權的處理的。


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王政豪律師,中華律師協會重要會員,河南定鼎律師事務所執業律師,2003年西北政法大學法律本科畢業,2004年9月經國家統一司法考試合格,中華人民共和國司法部于2005年2月頒發法律職業資格證書(編號:A20044013290371);經河南省司法廳許可,頒發律師執業證書(執業證號:14103201810059276)。

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