對于某些行政處罰的相關規定上,一些執法部門會通過行政處罰自由裁量權來決定,那么對于食品藥品監督的自由裁量權是否合法呢?根據法律的規定,因為食品藥品相關的監管總局并不是執法部門,所以是不能給予自由裁量權的。
判斷行政處罰自由裁量權是否合法?
一、行政處罰自由裁量權是指行政執法部門(含法律、法規授權和依法委托實施行政處罰的組織)在依法享有的行政處罰權限范圍內,對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的自主決定權。因為食藥監局并不是行政部門,所以就不能做相關的規定
二、本各級行政執法部門對法律、法規、規章中涉及行政處罰自由裁量權的,應在行政執法職權核準界定結果的基礎上,自本制度印發之日起90日內,依照本制度制定本部門實施行政處罰自由裁量權的量化標準。
新頒布的法律、法規、規章中涉及行政處罰自由裁量權的,原則上應當在法律、法規、規章頒布實施后30日內制定相應的行政處罰自由裁量權的量化標準。
駐的省、大連直屬行政執法部門,可參照本制度制定本部門實施行政處罰自由裁量權的量化標準。
三、行政執法部門應當將行政處罰自由裁量權的量化標準作為本部門實施行政處罰的工作依據向社會公布。
法律、法規、規章對行政處罰自由裁量權的量化標準另有規定的,從其規定。
四、規范實施行政處罰自由裁量權,應遵循公正、公開、罰過相當、處罰與教育相結合的原則,應堅持以人為本,按照立法宗旨和目的,綜合考慮違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等相關因素,所采取的措施和手段應當必要、適當。
五、政府法制部門負責對全行政執法部門規范實施行政處罰自由裁量權的行為進行監督。
行政執法部門在行政處罰自由裁量權量化標準向社會公布前,應當報送政府法制部門備案。
六、行政執法部門制定行政處罰自由裁量權量化標準時,應遵循以下原則:
(一)細化自由裁量權標準必須嚴格執行法律、法規、規章的規定,不得超越法定的自由裁量幅度和范圍;
(二)法律、法規、規章規定可以選擇行政處罰種類的,應明確適用不同種類行政處罰的具體條件;
(三)法律、法規、規章規定可以選擇行政處罰幅度的,應當根據涉案標的、主觀過錯、違法手段、社會危害程度等情節,劃分明確、具體不同的等級;
(四)細化自由裁量權標準應當堅持同案同罰,同類情況相同對待,不得以當事人的態度論罰,防止出現不同違法行為相同對待與相同違法行為不同對待等隨意處罰現象。
七、制定給予較重行政處罰量化標準時,應考慮下列情形:
(一)隱匿、銷毀違法證據或者有其他妨礙行政執法行為的;
(二)不聽勸阻,繼續實施違法行為的;
(三)違法情節惡劣,造成嚴重后果的;
(四)脅迫、誘騙他人、教唆未成年人實施行政違法行為的;
食品藥品監管總局的相關管理部門并不是,我們國家的行政處罰機關,也就不能對于某些行政處罰的相關規定進行自由裁量權,所以也就是不合法的,同時作為我們國家的行政機關,可以通過自由裁量權的方式來進行。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
行政處罰法實施細則包括哪些
中華人民共和國行政處罰法
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