行政機(jī)關(guān)對(duì)于那些違法公民的行為必須通過(guò)處罰來(lái)教育，但是僅僅是作出處罰的決定還不足以對(duì)公民起到影響而必須通過(guò)實(shí)際的實(shí)施才能夠達(dá)到預(yù)期的目的，但是實(shí)施的過(guò)程并不是沒(méi)有秩序和規(guī)范的，下面一起來(lái)看看行政處罰的實(shí)施程序是什么？

一、行政處罰的實(shí)施程序是什么？

1.立案：對(duì)初步審查符合立案條件的環(huán)境違法行為，應(yīng)在7日內(nèi)決定是否立案。決定立案的，執(zhí)法人員首先填寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)行政處罰立案呈批表》，法制機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《立案登記表》。

2. 調(diào)查取證：由執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、及其它相關(guān)證據(jù)。

3. 調(diào)查報(bào)告：執(zhí)法人員應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)查終結(jié)，并向法制機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)材料。

4. 審查、決定：法制機(jī)構(gòu)依法審查、核實(shí)并提出處理建議報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

5. 事先告知：決定處罰的，由執(zhí)法人員制作行政處罰告知書(shū)、改正環(huán)境違法行為通知書(shū)并在7日內(nèi)送達(dá);屬于聽(tīng)證的案件同時(shí)下達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)。

6. 行政處罰決定書(shū)：送達(dá)行政處罰告知書(shū)7日后，當(dāng)事人無(wú)異議或不成立，由法制機(jī)構(gòu)制作《行政處罰決定書(shū)》，報(bào)本部門(mén)法定代表人簽發(fā)后到本部門(mén)財(cái)務(wù)領(lǐng)取罰沒(méi)票據(jù)交執(zhí)法人員送達(dá)。

7. 執(zhí)行：被處罰人應(yīng)在接到處罰決定之日起15日內(nèi)，或者處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

8. 強(qiáng)制執(zhí)行：《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書(shū)》送達(dá)90日后，當(dāng)事人未在法定期限履行的，由本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聽(tīng)證程序

1. 適用條件：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照;較大數(shù)額罰款(對(duì)法人或其他組織處以1萬(wàn)元以上罰款，對(duì)公民處以500元以上的罰款)。

2. 步驟

① 告知當(dāng)事人有在3日內(nèi)要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

② 當(dāng)事人決定是否要求聽(tīng)證。

③ 環(huán)境保護(hù)部門(mén)在聽(tīng)證的7日前，告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)征的時(shí)間、地點(diǎn)。

④ 聽(tīng)證公開(kāi)舉行(涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱么的除外)。

⑤ 環(huán)境保護(hù)部門(mén)確定主持人，當(dāng)事人有權(quán)要求與本案有直接利害關(guān)系的主持人回避。

⑥ 當(dāng)事人可親自參加或委托代理人參加聽(tīng)證。

⑦ 舉行聽(tīng)證：調(diào)查人提出當(dāng)事人違反環(huán)保法規(guī)的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)和處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

環(huán)保案件聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄，交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽名或蓋章。聽(tīng)證結(jié)束后，繼續(xù)一般程序中的審查并做出決定的程序。

行政機(jī)關(guān)面對(duì)所有需要處罰的違法活動(dòng)不能僅限于作出決定而忽略了后期公民的實(shí)際改正行為，在監(jiān)督公民完成處罰決定的過(guò)程中也要嚴(yán)格遵循法律既定的程序規(guī)定，只有這樣才能夠讓公民自覺(jué)接受處罰的教育意義。

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