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寧波
中國社團行政公益訴訟第一案塵埃落定
百花湖風景區(qū)位于貴州省貴陽市西北，是1960年修建百花水電站形成的人工湖，是貴州省省級風景名勝區(qū)。1994年，清鎮(zhèn)市國土資源管理局未經(jīng)百花湖風景名勝區(qū)管理機構的同意，于當年11月14日與李*先(百花湖冷飲廳法人代表)簽訂了《國有土地使用權出讓合同》，將位于百花湖鄉(xiāng)三堡村屯坡腳的面積為800平方米的4號宗地轉(zhuǎn)讓給李*先，規(guī)劃為建設冷飲加工及宿舍、辦公室。但十幾年過去了，冷飲廳加工項目一直未完工，國土資源局也一直未履行職責按時收回該土地及地上附屬建筑。
今年5月，本案原告———中華環(huán)保聯(lián)合會在接到清鎮(zhèn)市有關群眾舉報后迅速派出調(diào)查組實地調(diào)查，在查證屬實后于7月8日向清鎮(zhèn)市國土資源局發(fā)出律師函，建議清鎮(zhèn)市國土資源局在收到律師函10日內(nèi)收回該宗土地的使用權及地上建筑或其他附屬物，并消除該建筑對百花湖風景區(qū)環(huán)境造成的潛在危害。但該局仍未履行職責。
7月27日，中華環(huán)保聯(lián)合會向貴州省清鎮(zhèn)市法院提起行政公益訴訟，請求法院判決清鎮(zhèn)市國土資源局收回與李*先簽訂的土地合同中出讓的4號宗地的土地使用權及地塊上附屬建筑。
清鎮(zhèn)市國土資源局副局長代表被告方出庭應訴，因為在開庭前國土資源局已于8月28日作出了撤回百花湖風景區(qū)冷飲廳加工項目的土地使用權的決定，原告中華環(huán)保聯(lián)合會當庭提出撤訴。
原告：本案顯示社團公益訴訟的效率和質(zhì)量
記者在第一時間聯(lián)系了負責此案的中華環(huán)保聯(lián)合會法律訴訟部部長馬-勇，他表示:國土資源局能夠更正錯誤，消除影響，我們的訴訟目的已經(jīng)達到，因此我們當庭提出撤訴。他同時認為，此案意義重大:其一，此次清鎮(zhèn)法院率先將社團納入擴大行政訴訟原告主體資格的做法，創(chuàng)造了中國社團行政公益訴訟的先河;其二，環(huán)境保護需要人人參與、全民監(jiān)督，本案提供了一種示范;其三，通過本案，社團不僅對污染企業(yè)進行監(jiān)督，也對行政職能部門進行監(jiān)督。15年都沒有解決的問題，一個月內(nèi)就解決了，顯示了社團公益訴訟的效率和質(zhì)量。
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