即人民法院裁判行政案件,應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)(53條)。雖然只有這短短的一句話,但它卻具有劃時代的意義,標(biāo)志著以客觀事實作為裁判依據(jù)時代的結(jié)束,開創(chuàng)了以法律事實為基礎(chǔ)“證據(jù)裁判主義”的新紀(jì)元。“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,這是一個幾乎家喻戶曉的口號,并同時為我國三大訴訟和人民法院組織法所確認(rèn)(刑事訴訟第6條、民事訴訟第7條、行政訴訟法第4條),被奉為訴訟的基本原則。該原則本無可厚非,但過去一般都認(rèn)為,“以事實為根據(jù)”就是要求司法人員在審理案件過程中,必須以客觀存在的案件事實為依據(jù)。由于案件都是發(fā)生在過去的事情,法官通過證據(jù)“重建”的案件事實,只能是帶有主觀色彩的“虛擬”的事實。因此,“客觀事實”在訴訟中是不能實現(xiàn)的,訴訟也沒有必要達(dá)到客觀真實。
德國學(xué)者KarlLarenz(拉倫茲)在《法學(xué)方法論》中,將案件事實分為“事實上發(fā)生的案件事實”即客觀事實、“作為陳述的案件事實”即主觀事實和“法律上的事實”。“事實上發(fā)生的案件事實”具有不可回復(fù)性;“作為陳述的案件事實”,則具有多變性,不同的人、不同的時間、不同的地點對同一事實的陳述就可能不一樣。唯有“法律上的事實”是通過訴訟程序最終認(rèn)定的事實,具有“可接受性”。依照完善的證據(jù)立法和科學(xué)的證據(jù)規(guī)則就可以實現(xiàn)法律事實與客觀事實在一定程度上的重合。法官的任務(wù)就是通過證據(jù)去查明和認(rèn)定法律中規(guī)定的“案件事實”。
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