一、不服信訪處理結果能否提起行政訴訟

不服信訪處理結果能否對其提起行政訴訟，關鍵是要認清信訪機構就信訪事項作出處理意見等行為的性質，即是否屬于《行政訴訟法》規定的具體行政行為。

信訪機構不是適格被告，其行為不具有可訴性。依據《信訪條例》規定，信訪工作機構是代表其所在的本級政府或者政府工作部門處理信訪事項的內設機構，不是獨立的行政機關，其處理信訪事項的活動后果應當歸屬于其所在的政府或者政府工作部門。從這個意義上講，信訪工作機構本身不能作為行政訴訟的被告。

信訪機構不能直接作出有關行政處理決定。根據《信訪條例》第六條的規定，信訪工作機構履行的職責包括受理、交辦、轉送、承辦、協調處理、督促檢查、指導信訪事項等。信訪機構不直接替代有權處理信訪事項的行政機關作出處理決定，也無權直接改變有關行政機關作出的行政處理決定，因此，信訪機構作出的信訪處理意見對信訪人自身利益并沒有產生實質影響，信訪人和信訪處理意見之間不存在法律意義上的利害關系。

信訪處理意見不屬于可訴具體行政行為。盡管《信訪條例》并未對信訪機構作出的信訪處理意見、復查意見和復核意見等的法律效力作出明確規定，但從“意見”內容來看，這些“意見”尚未產生拘束力，一般對信訪人的實體權利義務不會產生實際影響;作出程序上，這些“意見”的作出并沒有一般行政處理決定所要求的嚴格程序規范;此外，這些“意見”需要借助另行作出的行政處理決定才能撤銷或者變更原來的行政行為，對信訪人的實體權利義務未產生實際影響。

二、信訪時間記入行政訴訟時效嗎

信訪時間并不記入行政訴訟時效，信訪能中斷行政訴訟，相關法律解釋如下：

信訪與行政訴訟時效中斷是有關系的，通過向相關行政職能部門進行信訪的方式主張權利，屬于訴訟時效中斷的法定事由。《民法通則》第139、140條關于訴訟時效中止、中斷的規定。訴訟時效中止：在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。

《公安機關信訪工作規定》第二十三條

公安機關信訪工作機構接到信訪事項后，能夠當場告知是否受理的，應當當場書面告知信訪人;不能當場告知的，應當自接到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人姓名(名稱)、住址不清的除外。

《公安機關信訪工作規定》第二十四條

公安機關調查處理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況，提供有關證明材料;需要進一步核實有關情況的，可以依法向其他組織和人員調查取證。

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