一、 業(yè)主委員會與基層自治組織的區(qū)別?
1、業(yè)主委員會,是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由業(yè)主選舉出的業(yè)主代表組成,通過執(zhí)行業(yè)主大會的決定代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人履行物業(yè)服務(wù)合同的業(yè)主大會執(zhí)行機構(gòu),不具備獨立法人資格。
2、基層自治組織,是依照憲法和法律,由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會,實行自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督的制度。在新中國成立后的民主實踐中逐步形成的,并首先發(fā)育于城市。中共十七大將“基層群眾自治制度”首次寫入黨代會報告,正式與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一起,納入了中國特色政治制度范疇。
二、法律依據(jù)
1.《物業(yè)管理條例》規(guī)定:
業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。
2.《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定:
比如原上海市房屋土地資源管理局頒布的《業(yè)主大會議事規(guī)則》(示范文本)【滬房地資物[2008]389號】規(guī)定:
業(yè)主委員會除依法履行職責外,同時履行下列職責:
(一)擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案,報業(yè)主大會決定;
(二)擬訂業(yè)主委員會的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案,報業(yè)主大會決定;
(三)擬訂業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約修改方案,報業(yè)主大會決定;
(四)擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度的方案,報業(yè)主大會決定;
(五)擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案,報業(yè)主大會決定;
(六)擬訂專項維修資金使用、續(xù)籌方案,報業(yè)主大會決定;
(七)擬訂改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的方案,報業(yè)主大會決定;
(八)對違反管理規(guī)約的行為進行處理。
業(yè)主委會員顯然并不屬于基層自治組織,兩者的適用客體是完全不同的,在司法實踐中,基層自治組織,一般是政府機關(guān)審批的,便于進行政府各種行政事項的管理的一種組織,而業(yè)主委員會一般僅能對小區(qū)進行管理行為,并不涉及到行政事件。
業(yè)主委員會有哪些權(quán)利和義務(wù)?
如何認定前期物業(yè)服務(wù)合同期滿后,業(yè)主接受物業(yè)公司繼續(xù)履行合同的行為?
業(yè)主財物被盜,物業(yè)是否要承擔責任?
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