一、業(yè)主委員會是否屬于群眾自治組織?

業(yè)主委員會作為業(yè)主大會閉會后代表全體業(yè)主行使職能權的組織，即享有委員會應有的權利，同時也要履行其應盡的義務。不論是享有權利還是履行義務，都是業(yè)主委員會的職責表現(xiàn)。除了負責召集和主持業(yè)主大會，報告物業(yè)管理的實施情況，草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程草案或修訂草案并報業(yè)主大會通過這些基本職責外，業(yè)主委員會的主要權利如下：

1、決策權。業(yè)主委員會的決策主要體現(xiàn)在：決定選聘或解聘物業(yè)管理公司，代表業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理服務合同;決定物業(yè)維修基金的使用，物業(yè)的翻新、設備的維修保養(yǎng)或更新，需動用物業(yè)維修基金時，必須經業(yè)主委員會的同意;決定物業(yè)管理費用預算及審批重大費用開支;決定物業(yè)內公用部分的開發(fā)使用及處理，如天臺廣告牌的開發(fā)等。業(yè)主委員會在決定重大問題時行使表決權，每位委員一票，以獲得多數(shù)票為通過。如贊同票和反對票相等，委員會主席可行使雙票權，使動議成為決議而獲得通過。

2、審議權。應該說，審議權也是決策權的組成部分。因為對提交到委員會的提案進行審議，審議的結論也是一種決定。業(yè)主委員會要進行審議的事項有：管理費預算，每月、季、年度財務會計報表，管理公司的每月及年度工作報告和工作計劃等。

3、監(jiān)督權。行使監(jiān)督權是業(yè)主委員會的重要職能，主要表現(xiàn)在對管理公司工作的監(jiān)督。監(jiān)督權的行使主要是：監(jiān)督管理公司的各項費用支出是否合理得當;監(jiān)督管理公司的工作能否達的目標。如果管理公司的工作有違背委托管理合同的地方，或管理公司的工作達不到合同目標要求，業(yè)主委員會則要督促管理公司在一定期限內予以改進，否則，業(yè)主委員會可以解聘管理公司。業(yè)主委員會除了監(jiān)督管理公司的工作之外，還要監(jiān)督業(yè)主認真履行管理公約，監(jiān)督業(yè)主遵守各項管理規(guī)章，監(jiān)督共用設施設備、場地的使用與維護等。

二、業(yè)主委員會的義務是什么

業(yè)主委員會作為業(yè)主自治組織，在享有業(yè)主賦予的各項權利的同時，必須履行相應的義務。

1、遵紀守法。業(yè)主委員會的活動必須遵守國家法律法規(guī)和政府管理部門的有關規(guī)定。遵紀守法是業(yè)主委員會自我約束的根本表現(xiàn)。

2、支持配合管理公司開展工作。管理公司雖受聘于業(yè)主委員會，業(yè)主委員會有權監(jiān)督管理公司，但也有義務支持管理公司，盡可能為其工作提供方便，應將業(yè)主的意見和要求及時向管理公司反饋，協(xié)調及增進管理公司與業(yè)主之間的關系，幫助管理公司排除工作中的干擾與阻力，為管理公司創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。

3、做業(yè)主的宣傳、教育、說服及督促工作。業(yè)主委員會向業(yè)主公布宣傳各項管理規(guī)章，教育業(yè)主自覺遵守管理公約及規(guī)章，說服業(yè)主理解有關管理收費，督促業(yè)生按規(guī)定繳納管理費及其他應分攤的費用。

綜上所述，對于業(yè)主委員會的權利很多時候是行使其監(jiān)督的權利，當然其中也會包括決策和審議的權利，而目標主要還是針對物業(yè)管理公司，如果物業(yè)管理公司有違約行為的，可以對其采取措施進行制約，或者更換物業(yè)管理公司。

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