新《行政訴訟法》通過擴大受案范圍,禁止行政機關干預受案,規(guī)范起訴狀遞交程序,防止老百姓輕易地被堵在行政訴訟的門前。新法有望在一定程序上緩解立案難問題,讓“民告官”能更容易些。
“民告官”法院要寬管
新法首先擴大了受案范圍,將對征收、征用及其補償決定不服的,行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的行政行為納入了受案范圍。過去有一些法院不管的案子,現(xiàn)在也管了,包括社會比較關注的土地房屋征收補償?shù)阮I域。這對行政機關提出了更高要求,行政機關要進一步提高依法行政的水平,確保各類行政行為都能夠經(jīng)受法律的檢驗。
單從法條來看,《行政訴訟法》把受案范圍局限在侵犯公民人身權益和財產權利的具體行政行為上面。一方面,只有侵犯公民人身權益和財產權益的行為才可以提起行政訴訟,對于諸如知情權、聽證權、宗教信仰、受教育權、勞動權、休息權等公民其他權益受到侵害則缺乏有效的補救機制。單從法條來看,原《行政訴訟法》把受案范圍局限在侵犯公民人身權益和財產權利的具體行政行為上面。只有侵犯公民人身權益和財產權益的行為才可以提起行政訴訟,對于諸如知情權、聽證權、宗教信仰、受教育權、勞動權、休息權等公民其他權益受到侵害則缺乏有效的補救機制。新《行政訴訟法》對公民權利的保護不再僅限于人身權益和財產權益。
行政機關干預立案的門被堵
新法對此明確規(guī)定:行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
訴狀不可亂拒
新法除規(guī)定書寫起訴狀確有困難的可口頭起訴外,還明確:法院在接到起訴狀時對符合法律規(guī)定的起訴條件的,應當?shù)怯浟浮2荒墚攬雠卸ǖ模瑧邮掌鹪V狀,出具書面憑證,七日內決定是否立案。
新法同時規(guī)定,對于不接受起訴狀、接受起訴狀后不出具書面憑證,以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的,當事人可以向上級法院投訴,上級法院應當責令改正,并對相關人員依法給予處分。
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