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房產稅是國家明文規定稅收的一種,房產稅的征收在某種程度上可以抑制房價的過快增長,同時也是國家稅收來源之一,可以用于國家財政支出,房產稅是一種相對較高的稅收,因為房價的增高是的房屋的價值也變大,下面律霸小編為大家介紹河南省房產稅暫行條例實施細則的相關內容。
第一條 為進一步加強房產稅的規范化管理,保證房產稅政策的正確執行,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)、《中華人民共和國房產稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 河南省房產稅的征收管理,均適用本辦法。
第三條 各級地稅機關要在當地政府領導下,加強與財政、公安、房管、街道辦事處等有關部門的聯系,加強房產稅宣傳,做好房產稅的協稅護稅工作,努力形成稅務部門主管,有關部門配合,社會各界協稅護稅的局面。
第二章 納稅義務人的認定
第四條 房產稅的納稅義務人由主管地方稅務機關按照下列規定認定:
(一)房屋產權屬于法人或自然人所有的,其擁有房屋產權的法人和自然人為納稅義務人;
(二)符合法人條件的單位其房屋產權屬于國有的,其經營管理單位為納稅義務人;
(三)房屋產權出典的,其承典人為房產稅的納稅義務人。
第五條 發生下列情況的,應確定房產代管人或者實際使用人為納稅義務人:
(一)房屋的產權所有人、承典人不在房產所在地豫地稅發 (2005) 39號的;
(二)產權未確定的;
(三)租典糾紛未解決的。
第六條 主管地方稅務機關有權根據《條例》及有關規定,對一些特殊情況的納稅人進行如下認定:
(一)凡出租房屋的單位和個人未按規定向房產所在地的主管地方稅務機關申報納稅,且出租人在出租之日起30日內未將承租人的有關情況向主管地方稅務機關報告,主管地方稅務機關又找不到出租人的,承租人應承擔連帶納稅義務,繳納稅款。
(二)納稅單位和個人無租使用免稅單位及其他納稅單位的房產,房屋的實際使用人為納稅義務人;
(三)融資租賃的房屋,在租賃期內,由出租方(即金融性公司)依據該房屋的價值繳納房產稅;租賃期滿后,房屋產權轉移給承租方的,承租方為納稅義務人。
第三章 征稅對象和征稅范圍的認定
第七條 房產稅以房屋為征稅對象,對構成房屋的財產征收房產稅。
第八條 地方稅務機關在認定納稅人的財產是否具備房屋標準時,應依照下列條件:
(一)有屋面和圍護結構(有墻或兩邊有柱);(二)能夠遮風避雨;
(三)可供人們在其中生產、經營、工作、學習、娛樂、居住或儲藏物資等。
對不具備上述條件,不構成房屋的財產,不征收房產稅。
第九條 房產稅在規定的范圍內征收。其具體征稅范圍是:
(一) 城市,包括城市市區和郊區;(二) 縣城,指縣人民政府所在地;
(三)建制鎮,指鎮人民政府所在地;(四)工礦區。
城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體征稅范圍,由省轄市人民政府劃定。
第十條 對于征稅對象和征稅范圍難以確定的,由省轄市地方稅務局報經省地方稅務局確認。
第四章 計稅依據和稅率的認定
第十一條 對房產稅的計稅依據,主管地方稅務機關可按下列程序進行確定:
(一)房產的計稅價值是指依照房產原值一次性減除30%后的余值,稅率為1.2%。
(二)房產原值是指納稅人按照會計制度規定,在賬簿“固定資產”科目中記載的房屋原價。
(三)房產原值應包括與房屋不可分割的土地及各種附屬設備或一般不單獨計算價值的配套設施。附屬設備或配套設施具體包括下列內容:
1.暖氣、衛生、通風、照明、煤氣、中央空調等設備;
2.各種管線,包括蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導線;
3.電梯、升降機、過道、曬臺等。
第十二條 屬于房屋附屬設備的管線,應按下列方法計算:
(一)水管、下水道、暖氣管等從最近的探視井或三通管算起;
(二)電燈網、照明線從進線盒聯接管算起。
第十三條 對于出現下列情況的,房產的計稅價值由主管地方稅務機關根據實際情況分別確定:
(一)納稅人未按會計制度規定在“固定資產”科目內記載房屋原價的,主管地方稅務機關有權按規定核定其房產原值;
(二)對沒有房產原值或者房產原值明顯不合理的,主管地方稅務機關有權比照同類結構、同等地段的房產價值進行核定。
第十四條 對按租金收入征收房產稅的,應以出租人實際取得的租金收入為計稅依據。租金收入包括貨幣收入、實物收入和其他收入,稅率為12%。
對個人按市場價格出租的居民住房,用于居住的,房產稅暫按4%的稅率征收;對于居民住房出租后用于生產經營的,房產稅按12%的稅率征收。
第十五條 對房屋出租人不申報租金收入或申報不實的,主管地方稅務機關可以核定其租金標準。其具體方法是:
以納稅人實際出租的房屋建筑面積和適用的租金標準計算出應稅租金收入。租金標準由各市、縣(含縣級市,下同)地方稅務機關調查測定。
第十六條 房屋的租金標準由地方稅務機關按下列程序進行核定:
(一)核定房屋所在地段等級、類別租金標準的依據:
1.房屋座落地的繁華程度;2.房屋結構;3.房屋用途;4.房屋新舊程度。
(二)核定房屋租金標準的權限為:1.市轄區的租金標準由省轄市地方稅務局核定;2.縣城及其以下地區的租金標準由縣(市)地方稅務局核定。(三)各級地方稅務機關核定的租金標準和地段等級可在一定的期限內適當進行調整。(四)下級地方稅務機關要將本地區核定的租金標準、地段等級等情況報上一級地方稅務機關備案。第十七條 對居民個人利用私有房屋從事生產、經營活動的,凡其營業執照、稅務登記證、房屋產權證、戶口簿、居民身份證等關聯內容相符的,可視為自有自用房產,按房產計稅價值計征房產稅;對不能提供自用房產證明的,應按出租房屋征收房產稅。
第十八條 主管地方稅務機關對房產稅計稅依據的特殊情形,按下列規定辦理:
(一)納稅人對原有房屋進行改建、擴建的,按增加后的房屋原值計征房產稅。
對房屋裝飾裝修后增值的部分,凡記入賬簿“固定資產”科目的,要按增值后的房產原值計征房產稅。
(二)工程尚未決算入賬但已經投入使用的新建房產,要依照工程預算減除30%后的余值計稅;對沒有基建預算價值的,由房產所在地的主管地方稅務機關核定價值計稅。工程決算入賬后,依照入賬的價值計稅。
(三)對于以房產投資聯營,投資者參與投資利潤分紅,共擔風險的,要按房產計稅價值計繳房產稅;對于以房產投資為名義,收取固定收入,不承擔聯營風險的,其取得的固定收入視為租金收入按規定計征房產稅。
(四)對納稅人將房屋出租后在一年內未收取租金收入的,應由納稅人先按房產計稅價值計算繳納房產稅;待實際取得租金收入后再按租金收入結算稅款。
(五)對單位和個人出租房屋取得的租金收入中含有房屋及其附屬設備以外的其他設備(設施)租賃費的,凡能合理、準確劃分的,由縣(市、區)地方稅務機關核準,可以在租金收入總額中扣除;對不能準確劃分的,應按租金收入總額計征房產稅。
(六)對各單位聯建的房產,以各單位分得的面積,分別按規定確定計稅依據。
(七)納稅單位和個人的一幢房產,一部分自用,另一部分出租,應按其各自占用的建筑面積比例劃分,分別按計稅余值和租金收入計稅。無法準確劃分的,由地方稅務機關確定。
第五章 納稅地點、納稅期限和納稅義務發生時間的確定
第十九條 房產稅由納稅人向房產所在地的主管地方稅務機關繳納。其納稅地點按下列程序進行確定:
(一)房產所在地應按納稅人應稅房產座落的行政區劃來確定;
(二)納稅人應稅房產不在一地的,納稅人應按房產的座落地點,分別向房產所在地的主管地方稅務機關繳納房產稅;
(三)對納稅地點有爭議的,由上一級地方稅務機關裁定。
第二十條 按房產價值計征房產稅的,按年計算,分季繳納。具體納稅期限由市、縣地稅機關確定;按租金收入計征房產稅的,原則上按稅款所屬期限分期征收,特殊情況下可以對納稅人實際取得的租金收入一次性征收入庫。
第二十一條 納稅人的納稅義務發生時間為:
(一)納稅人自建、購置的房屋,自建成或購入之次月起,繳納房產稅。
(二)納稅人委托施工企業建設的房屋,自辦理驗收手續之次月起,繳納房產稅。
(三)納稅人在辦理驗收手續前已投入使用的新建房產,從投入使用之次月起,繳納房產稅。
(四)納稅人出租房屋,自出租之月起,計算繳納房產稅。
(五)工程尚未決算但對新建房產已使用或租給其他單位或個人的,應從使用之次月起或出租之月起繳納房產稅;無租出借給納稅單位或個人使用的,由使用單位或個人從使用之次月起繳納房產稅。
(六)房地產開發企業自用、出租、出借本企業建造的商品房,自房屋使用或交付之次月起繳納房產稅。第六章 納稅申報
第二十二條 納稅人必須在主管地方稅務機關規定的納稅期限內辦理納稅申報、報送納稅申報表以及主管地方稅務機關要求納稅人報送的其他納稅資料。
第二十三條 納稅人有下列情形之一的,應當在30日內向主管地方稅務機關報告:
(一)新建、擴建、改建和購置房產的;(二)拆除、售出、分割、贈送、繼承、出典房產的;(三)房產租金收入發生變化的;(四)免稅房產改變用途的;
(五)其他需要報告的。
第二十四條 納稅人因遭受自然災害或特殊情況不能按期申報的,必須在規定的期限內提出書面延期申請,經主管地方稅務機關核準,在核準的期限內辦理。
第六章 減稅、免稅的管理
第二十五條 凡符合《條例》及其有關規定的減稅、免稅項目,主管地方稅務機關均可受理納稅人的減免稅申請,并按審批管理程序進行審核審批。
第二十六條 減免房產稅的審批管理權限
(一)省地方稅務局的審批權限: 1.納稅人申請困難性減免年稅額在10萬元(含10萬元)以上的; 2.其他需報經省地方稅務局審批的減免稅。
(二)省轄市地方稅務局的審批權限:1.納稅人申請困難性減免年稅額在3萬元以上,10萬元以下的;2.其他經省局授權需報省轄市地方稅務機關審批的減免稅。
(三)縣(市)地方稅務機關的審批權限:
1.《條例》中規定的政策性免稅項目; 2.納稅人申請困難性減免年稅額在3萬元(含)以下的;3.其它經省轄市地方稅務局授權審批的減免稅。
第二十七條 申請減免房產稅的納稅人需要報送下列資料:
(一)必須以書面形式提交減免稅申請報告,詳細說明減免稅的原因和理由;
(二)認真填寫《房產稅減免稅申請審批表》,真實反映納稅人生產經營情況;
(三)主管地稅機關要求報送的其他資料:
第二十八條 主管地方稅務機關在接到納稅人減免稅申請報告后,要派人深入到企業,對減免稅申請報告及有關資料認真進行調查核實,提出處理意見,并按照減免稅管理權限的規定進行審批或上報上一級地方稅務局機關審批。
第二十九條 上級地方稅務機關對下級上報的減免稅材料,要認真進行審查,按照稅收減免稅管理權限進行審批。對資料不全、情況不清、數據不準的減免稅申請,可以責令下級單位補報材料或退回原報單位,重新調查上報。
第三十條 各級地方稅務機關對納稅人申請的減稅、免稅事項需要上報上一級地方稅務機關審批的,應以正式書面報告的形式報上一級地方稅務機關審批。
第三十一條 納稅人的減免稅申請,經地方稅務機關按照規定的審批管理權限批準后,方可享受減免稅照顧。減免稅期滿后,應當自期滿次月起恢復納稅。
第三十二條 納稅人申請減免稅,在未獲得批準前,應按縣(市)級地方稅務機關確定的納稅期限依法納稅;對屬于納稅人虛假申報騙取減免稅的,一經查實,地方稅務機關除取消減免稅照顧,責令限期補交稅款和滯納金外,并按照《征管法》的有關規定給予處罰。
第三十三條 房產稅減免審批事項,實行各級地方稅務局分級負責制。對未按照規定權限審批的,除取消審批決定外,要逐級追究有關責任人的責任。
第七章 稅源及其檔案管理
第三十四條 主管地方稅務機關要將房產稅納稅人納入稅收管理,并實行稅收管理員制度,加強征管質量考核,對漏征漏管的要進行責任追究。
第三十五條 各級地方稅務機關要建立健全房產稅稅源、稅款征收,減稅、免稅等資料檔案,切實加強房產稅檔案管理。
第三十六條 主管地方稅務機關應建立納稅人涉及房產稅納稅資料檔案,具體包括以下內容:
(一) 房產稅納稅人的基本情況;(二) 房產稅納稅申報表;
(三)對納稅人有關房產稅的審核、檢查資料;(四)納稅人的繳納稅款情況;
(五)其他有關房產稅的資料。
第三十七條 縣(市)級地方稅務機關要建立下列有關房產稅資料檔案:
(一)年應納房產稅額在三萬元以上的納稅人的基本情況;
(二)累計欠繳房產稅額在十萬元以上的納稅人的基本情況;
(三)所屬各征收單位房產稅稅款征收情況;
(四)減、免稅審核、上報、審批情況;
(五)稅收政策調研資料,請示、答復業務問題資料;(六)其他有關資料。
第三十八條 省轄市地方稅務機關要建立下列有關房產稅資料檔案:
(一)年應納房產稅額在十萬元以上的納稅人的基本情況;
(二)累計欠繳房產稅額在二十萬元以上的納稅人的基本情況;
(三)各縣(市、區)稅款征收進度情況;(四)減、免稅審核、上報、審批情況;
(五)稅收政策調研資料,請示、答復業務問題資料;(六)其他有關資料。
第三十九條 省地方稅務局要建立下列有關房產稅資料檔案:
(一)年應納房產稅額在五十萬元以上的納稅人的基本情況;
(二)累計欠繳房產稅額在三十萬元以上的納稅人的基本情況;
(三)各省轄市稅款征收進度情況;
(四)稅收政策調研資料,請示、答復業務問題資料;
(五)稅收收入分析資料;
(六)減免稅審核、調查、審批、上報等資料;
(七)其他有關資料。
第八章 附 則
第四十條 本辦法未盡事宜按有關稅收法律法規執行。外資企業城市房地產稅的征收管理可參照本辦法執行。
第四十一條 各省轄市地方稅務局可根據本辦法制定具體的實施辦法,并報河南省地方稅務局備案。
第四十二條 在房產稅征收管理中,各級地稅機關可以根據工作需要,按照《征管法》有關規定,委托公安、房管、街道辦事處等有關部門代征房產稅稅款,并按規定付給代征手續費。
第四十三條 本辦法由河南省地方稅務局負責解釋。
以上就是有關河南省房產稅暫行條例實施細則的全部內容,房產稅的征收是必然的,因為國家依靠征收房產稅來調節房產市場的秩序,這樣可以很大程度上減少一些人在房產市場上的投機行為,促進房產市場的健康發展,這是尤為重要的一個因素。更多法律知識可以咨詢律霸。
2020房產稅暫行條例實施細則
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