農(nóng)民工醫(yī)療糾紛維權(quán)指引

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-14 · 783人看過

醫(yī)療科學具自然科學和社會科學一身,具有很強的未知性和探索性的一門以經(jīng)驗性為主的學科。正因為醫(yī)療科學具有這三性,因此醫(yī)療糾紛的發(fā)生就有他存在的沃土,特別是某些醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量管理不嚴、技術(shù)水平落后、責任性不強,更容易出現(xiàn)大的醫(yī)療事故或者醫(yī)療隱患。農(nóng)民工群體作為社會的一個特別群體,本身文化素質(zhì)水平不高,更容易成為醫(yī)療事故或者醫(yī)療責任事件的受害者。農(nóng)民工群體在懷疑為醫(yī)療事故或者與醫(yī)院有關(guān)的責任事件后,請按筆者提示的方法進行維權(quán)。

一、證據(jù)收集:

1、第一時間復印能復印的病歷,能復印的病歷范圍為:體溫單、醫(yī)囑單、入院記錄、手術(shù)同意書、麻醉同意書、麻醉記錄、手術(shù)記錄、病重及病危患者護理記錄、出院記錄、輸血治療知情同意書、特殊檢查(特殊治療)同意書、病理報告、檢驗報告等輔助檢查報告單、醫(yī)學影像檢查材料等病歷資料。為什么要詳細列明這一些項目了,是方便復印的時候進行比對,復印的時候人一定要在現(xiàn)場,很多時候病案室的工作人員會偷工減料,你不監(jiān)督的話,很多材料他就不給你復印啦。記得復印的材料一定要蓋好醫(yī)院復印病歷的專用章,最好每頁都蓋,不能每頁蓋的時候,騎縫章一定要蓋好。對于不能復印的材料比如:疑難病例討論記錄、首次病程記錄、病志、死亡病歷討論記錄、會診記錄可以就地封存,封存的時候最好拍好照片,同時要求醫(yī)院出具封存主觀病歷的材料證明。

2、輸血、輸液等引起不良后果:按《醫(yī)療事故處理條例》第17條規(guī)定:疑似血液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構(gòu)保管。出現(xiàn)以上的不良事件后,根據(jù)法律及司法實踐,提示義務應當由醫(yī)療機構(gòu)來完成,醫(yī)療機構(gòu)未盡到該義務的,由醫(yī)療機構(gòu)承擔舉證不能的后果,作為患者一方,可以用相機或手機進行拍照固定相關(guān)證據(jù),發(fā)生在病房的,同病房的病人的聯(lián)系方式此時也一定需要保存。

3、死亡患者尸檢問題:根據(jù)《侵權(quán)責任法》及即將出臺的司法解釋,提示尸檢的義務應在醫(yī)療機構(gòu),一般出現(xiàn)患者死亡的事件后,醫(yī)院一般會要求死者家屬簽署《尸檢告知書》,如果無法回避必須同意簽署。如果因為家屬原因?qū)е聼o法進行尸檢的話,則由死者一方承擔舉證不能的后果。如果醫(yī)療機構(gòu)未提及,死者一方家屬不要主動提及進行尸檢的事情。另外特別注意尸檢的時間,一般情況下48小時內(nèi)進行進行尸體解剖,具備冷凍條件下為7日。

二、維權(quán)方式:

1、盡量不要采用暴力維權(quán)方式:國衛(wèi)醫(yī)發(fā)(2013)43號文《關(guān)于維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》確定了自2013年12月起進行為期1年的維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪活動,該文件主要是打擊針對醫(yī)院的一些暴力事件包含醫(yī)鬧參與的一些的醫(yī)療維權(quán)事件,對于患者一方本來是占據(jù)有利條件的案件,因為涉嫌擾亂公共秩序,會造成維權(quán)上的不利局面。因此盡量要冷靜,可以邀請懂醫(yī)療的律師參與維權(quán)是最有利的。

2、鑒定問題:《侵權(quán)責任法》實施以后,司法過錯鑒定逐漸占據(jù)了鑒定的主流,這對于患方是比較有利的,以往的《醫(yī)療事故鑒定》無論從組織形式、鑒定的指導思想上都是明顯維護醫(yī)療機構(gòu)權(quán)益的。一般的案件作為患方要主張司法鑒定,而非醫(yī)療事故鑒定。但這也非絕對,醫(yī)療事故鑒定主要是確定醫(yī)方的行政責任,某種程度上還可以作為刑事案件立案的材料,因此對于一些重大的責任事故案件,患方主張醫(yī)療事故鑒定往往能起到意想不到的效果。

鑒定的項目、內(nèi)容要根據(jù)具體損傷的后果而定,過多的鑒定項目如果不必要,只會造成鑒定費用的損失。因此選擇好哪些鑒定項目,一般是需要專業(yè)醫(yī)療律師參與的。

3、解決糾紛的方式:目前主要有協(xié)商、調(diào)解、訴訟三條路徑,具體如何選擇要看具體的案情。協(xié)商、調(diào)解具有迅速、簡便的有點,訴訟是解決糾紛的最終途徑,但因為時間周期長,一般需要專業(yè)律師參與方能圓滿解決。

三、訴訟基本問題:

1、如何確定原告:一般來講受到傷害的本人為訴訟的原告;患者死亡的原告為患者的父母、配偶、子女以及其他撫養(yǎng)人;18歲以下的未成年人,需要列法定代理人;胎兒死亡,以胎兒的父母為原告,胎兒傷殘的,以胎兒為原告;因產(chǎn)檢未能檢出患病胎兒導致錯誤出生的原告為患兒的父母。

2、如何確定被告:一般來講就診的醫(yī)院為訴訟的被告。醫(yī)療機構(gòu)的分支機構(gòu)如具備依法成立、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費、有自己的名稱和場所并能獨立承擔民事責任的可為被告;參與會診的醫(yī)療機構(gòu)也可以作為被告,不過各地法院可能對此認識不同;進行遠程醫(yī)療的醫(yī)療機構(gòu)可以作為共同被告;轉(zhuǎn)診方與接診方可以作為共同被告;醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)商及血液提供者可作為共同被告。

3、案由確定:根據(jù)2011年新的《民事案由規(guī)定》關(guān)于醫(yī)療糾紛包含“醫(yī)療損害責任糾紛”、“醫(yī)療服務合同糾紛”兩個三級案由,醫(yī)療損害責任糾紛下設“侵害患者知情同意責任糾紛”和“醫(yī)療產(chǎn)品責任糾紛”兩個四級案由。具體案由確定要根據(jù)具體案情確定,一般案由只要求到三級案由即可。

4、起訴時應提交的材料:起訴狀、身份證明和委托手續(xù)、證據(jù)材料、證據(jù)目錄,并預交案件受理費

醫(yī)療糾紛案件,專業(yè)性強,對鑒定依賴強度高,因此農(nóng)民工在維權(quán)的時候,除了掌握必要的證據(jù)意識外,委托專業(yè)醫(yī)療律師進行維權(quán)也是十分必要的手段。

附件:一般案件醫(yī)療律師審查案件重點內(nèi)容

(一)、審查醫(yī)方是否發(fā)生拒絕治療違規(guī)行為

(1)對急診患者拒絕治療的;

(2)對病重、病危患者拒絕治療的;

(3)對其他正在住院尚未醫(yī)療終結(jié)的患者拒絕治療的;

(4)需要進行就地搶救而轉(zhuǎn)院的;

(5)對病情需要轉(zhuǎn)院檢查或轉(zhuǎn)診治療的患者沒有給予轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)診的。

(二)、審查診斷階段是否發(fā)生違規(guī)行為

1、疏于履行法定注意義務違規(guī)行為

(1)影像檢查、檢驗報告、病史書寫發(fā)生就診對象錯誤的;

(2)未作常規(guī)檢查就得出診斷的;

(3)對常規(guī)檢驗已提示的異常情況未作進一步病因鑒別檢查(包括其他常規(guī)檢查和特殊項目檢查)就得出診斷的;

(4)患者病情需要留院觀察未予留院觀察的;

(5)對患者病情、既往病史、家族遺傳史及藥物過敏史沒有追問或記錄就得出診斷的;

(6)對病情復雜或危重患者未按規(guī)定請示上級醫(yī)生或未及時安排院內(nèi)院外專家會診的;

(7)護理人員沒有按照護理規(guī)范、常規(guī)要求進行護理觀察的;

(8)病理穿刺、活檢組織、手術(shù)切除物未按規(guī)定置放或標記的;

(9)病史書寫違反規(guī)定的;

(10)醫(yī)療機構(gòu)提供的大型醫(yī)療設備不符合法定標準或安全要求的;

(11)急會診時間不符合規(guī)定的。

以上疏于履行法定注意義務在先,造成漏檢、漏診、誤診、誤治的,醫(yī)療機構(gòu)可被推定為醫(yī)療實體上違規(guī)。醫(yī)療實體上違規(guī)與全部或部分損害結(jié)果具有直接因果關(guān)系。

2、疏于履行法定告知義務違規(guī)行為

(1)使用有明顯副作用的鑒別診斷藥物而沒有告知的;

(2)使用創(chuàng)傷性或風險性的特殊檢查項目而沒有告知的;

(3)使用費用昂貴的特殊檢查項目而沒有告知的;

(4)未提供可供選擇的其他治療方式的;

(5)進行藥物試驗未告知的;

(6)病情危重或惡化沒有及時告知的。

以上疏于履行法定告知義務的,均構(gòu)成侵犯患方知情同意權(quán),醫(yī)療機構(gòu)可被推定為醫(yī)療程序上違規(guī)。

(三)、審查治療階段是否發(fā)生違規(guī)行為

1、疏于履行法定注意義務違規(guī)行為

(1)沒有適應癥就盲目用藥的;

(2)有適應癥,但同時存在禁忌、慎用癥未予注意和及時調(diào)整藥物仍予使用的;

(3)違反藥物劑量、維持量、使用期限、輸液速度、進入途徑、配伍等規(guī)定的;

(4)麻醉前對病情評估不足影響手術(shù)效果的;

(5)麻醉前、麻醉期間用藥不當?shù)?

(6)硬膜外麻醉選擇不當?shù)?

(7)全身麻醉選擇不當?shù)?

(8)麻醉恢復期治療、護理不當?shù)?

(9)手術(shù)適應癥及時機掌握不當?shù)?

(10)清理呼吸道操作不當?shù)?

(11)探查、切除手術(shù)違反相應手術(shù)規(guī)程的;

(12)術(shù)后拔管時機不當?shù)?

(13)用藥、停藥不符合診療規(guī)范的;

2、疏于履行法定告知義務違規(guī)行為

(1)使用有明顯副作用的治療藥物未告知的

(2)擇期手術(shù)未告知患者可選擇輸入自身血而予輸入異體血的;

(3)未履行術(shù)前談話、簽字就施予手術(shù)的;

(4)明知醫(yī)療技術(shù)條件欠缺未建議患者及時轉(zhuǎn)診的;

(5)雖有手術(shù)指征但擅自擴大手術(shù)范圍的;

(6)未用合理、經(jīng)濟的手段進行治療的。

以上疏于履行法定告知義務直接侵犯患者知情同意權(quán),造成損害結(jié)果的醫(yī)療機構(gòu)不能免責。

(四)、審查其他違規(guī)行為

1、醫(yī)院是否有處置該類疾病的資質(zhì)的。

2、雇傭的醫(yī)護人員是否具有執(zhí)業(yè)資格。

3、雇傭或合作交流的外國醫(yī)生是否申領(lǐng)臨時行醫(yī)證。

4、內(nèi)鏡操作醫(yī)師是否具備內(nèi)鏡醫(yī)師操作上崗證。

5、是否發(fā)生執(zhí)業(yè)類別錯誤:

(1)醫(yī)療機構(gòu)是否超出執(zhí)業(yè)類別、科目許可范圍;

(2)醫(yī)師是否符合其執(zhí)業(yè)類別;

(3)護士是否取代醫(yī)生下達醫(yī)囑或改變醫(yī)囑;

(4)護士是否在手術(shù)室充當麻醉師;

(5)雇傭的護工是否取代護士的工作;

(6)雇傭的護工是否具有生活護理必須的健康證。

5、醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)療器械是否取得使用許可證(包括工作人員是否具有上崗證書)。

6、醫(yī)療機構(gòu)自制藥劑是否取得許可證。

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