強制醫療訴訟程序有哪些?

按照我國刑法第18條規定，精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療;在必要的時候，由政府強制醫療。依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序作為一種《刑事訴訟法》的特別刑事訴訟程序，本質上是對精神病人人身自由進行限制的一種社會防衛措施。如《德國刑事訴訟法》在“特別種類程序”中專章規定了“保安處分程序”，強制醫療要對精神病的人身自由進行一定程度的限制，雖然強制醫療并不是刑罰，但畢竟是對人身自由進行了限制需要由法律作出規定。

強制醫療的申請程序

修改后的《刑事訴訟法》第285條第2款規定：“公安機關發現精神病人符合強制醫療條件的，應當寫出強制醫療意見書，移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發現的精神病人符合強制醫療條件的，人民檢察院應當向人民法院提出強制醫療的申請。人民法院在審理案件過程中發現被告人符合強制醫療條件的，可以作出強制醫療的決定。”

本條第2款規定了強制醫療的申請程序，根據提起的主體不同，分為兩種情形：一是由人民檢察院根據公安機關移送的或者在審查起訴過程中發現的精神病人符合強制醫療條件的提出的申請，二是人民法院在審理案件過程中發現被告人符合強制醫療條件的，可以作出強制醫療的決定。

強制醫療的審理程序

刑事訴訟法修訂前，公安機關決定強制醫療的程序不透明，連聽證都無需舉行。修改后的《刑事訴訟法》第286條規定：“人民法院受理強制醫療的申請后，應當組成合議庭進行審理。人民法院審理強制醫療案件，應當通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律幫助。”

由于強制醫療的適用直接關系到行為人的人身自由和判斷行為人是否符合284條規定的三個要件非常復雜，所以由合議庭的審判組織形式更有利于案件質量的保證。本條第2款規定了強制醫療程序的告知程序和“強制代理制度”，因為被申請人或被告人由于患有精神疾病、缺乏訴訟技能甚至人身受到限制，很有可能不能有效參與到審理，維護自己的合法權利，所以告知程序和“強制代理制度”是必要的程序設計和“尊重和保障人權”具體的程序體現。

為了確定被申請人是否符合強制醫療的條件，應該進行法庭調查和法庭辯論。法庭審理應該查明:(1)是否發生過刑法所禁止的行為，行為的時間、地點、方法和其他情況，是否屬于暴力行為，是否危害到公共安全或者嚴重危害公民人身自由;(2)被申請人是否實施了該行為;(3)被申請人過去是否患有精神病，實施該行為時精神病的程度和性質，是否處于無刑事責任能力狀態;(4)被申請人的精神病是否可能使其繼續危害社會;(5)是否應該適用強制醫療措施和應該適用何種強制醫療措施。

強制醫療的救濟程序

修改后的《刑事訴訟法》287條第2款規定：“被決定強制醫療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強制醫療決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。”本款是關于對決定不服申請復議的規定，為對強制醫療決定不服的被決定強制醫療的人、被害人及其法定代理人、近親屬提供了救濟程序。精神病人強制醫療程序是我國刑事訴訟中的一種特殊程序，所以，它既有司法程序的特點，又明顯具有行政方面的特征。其行政性特征主要表現在引入了行政復議程序。

根據新刑事訴訟法第288條規定，強制醫療機構應當定期對被強制醫療的人進行診斷評估，對于已經不具有人身危險性，不需要繼續強制醫療的，應當及時提出解除意見，報決定強制醫療的人民法院批準。被強制醫療人及其近親屬也有權申請予以解除。這是在程序上具有行政權的非終結性特征。

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