強制醫(yī)療訴訟程序有哪些?

按照我國刑法第18條規(guī)定，精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療;在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序作為一種《刑事訴訟法》的特別刑事訴訟程序，本質上是對精神病人人身自由進行限制的一種社會防衛(wèi)措施。如《德國刑事訴訟法》在“特別種類程序”中專章規(guī)定了“保安處分程序”，強制醫(yī)療要對精神病的人身自由進行一定程度的限制，雖然強制醫(yī)療并不是刑罰，但畢竟是對人身自由進行了限制需要由法律作出規(guī)定。

強制醫(yī)療的申請程序

修改后的《刑事訴訟法》第285條第2款規(guī)定：“公安機關發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的，應當寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的，人民檢察院應當向人民法院提出強制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的，可以作出強制醫(yī)療的決定。”

本條第2款規(guī)定了強制醫(yī)療的申請程序，根據(jù)提起的主體不同，分為兩種情形：一是由人民檢察院根據(jù)公安機關移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的提出的申請，二是人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的，可以作出強制醫(yī)療的決定。

強制醫(yī)療的審理程序

刑事訴訟法修訂前，公安機關決定強制醫(yī)療的程序不透明，連聽證都無需舉行。修改后的《刑事訴訟法》第286條規(guī)定：“人民法院受理強制醫(yī)療的申請后，應當組成合議庭進行審理。人民法院審理強制醫(yī)療案件，應當通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律幫助。”

由于強制醫(yī)療的適用直接關系到行為人的人身自由和判斷行為人是否符合284條規(guī)定的三個要件非常復雜，所以由合議庭的審判組織形式更有利于案件質量的保證。本條第2款規(guī)定了強制醫(yī)療程序的告知程序和“強制代理制度”，因為被申請人或被告人由于患有精神疾病、缺乏訴訟技能甚至人身受到限制，很有可能不能有效參與到審理，維護自己的合法權利，所以告知程序和“強制代理制度”是必要的程序設計和“尊重和保障人權”具體的程序體現(xiàn)。

為了確定被申請人是否符合強制醫(yī)療的條件，應該進行法庭調查和法庭辯論。法庭審理應該查明:(1)是否發(fā)生過刑法所禁止的行為，行為的時間、地點、方法和其他情況，是否屬于暴力行為，是否危害到公共安全或者嚴重危害公民人身自由;(2)被申請人是否實施了該行為;(3)被申請人過去是否患有精神病，實施該行為時精神病的程度和性質，是否處于無刑事責任能力狀態(tài);(4)被申請人的精神病是否可能使其繼續(xù)危害社會;(5)是否應該適用強制醫(yī)療措施和應該適用何種強制醫(yī)療措施。

強制醫(yī)療的救濟程序

修改后的《刑事訴訟法》287條第2款規(guī)定：“被決定強制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強制醫(yī)療決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。”本款是關于對決定不服申請復議的規(guī)定，為對強制醫(yī)療決定不服的被決定強制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬提供了救濟程序。精神病人強制醫(yī)療程序是我國刑事訴訟中的一種特殊程序，所以，它既有司法程序的特點，又明顯具有行政方面的特征。其行政性特征主要表現(xiàn)在引入了行政復議程序。

根據(jù)新刑事訴訟法第288條規(guī)定，強制醫(yī)療機構應當定期對被強制醫(yī)療的人進行診斷評估，對于已經不具有人身危險性，不需要繼續(xù)強制醫(yī)療的，應當及時提出解除意見，報決定強制醫(yī)療的人民法院批準。被強制醫(yī)療人及其近親屬也有權申請予以解除。這是在程序上具有行政權的非終結性特征。

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