追討債款實施工人怎樣手

1、實際施工人應首先向合同相對方(轉包人，違法分包人)主張權利

《司法解釋》第二十六條第一款規定:?“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應予受理。”?如前所述，實際施工人主要是指轉包、違法分包合同中的承包人。實際施工人往往與轉包人、違法分包人簽訂合同，他們是轉包或違法分包合同的相對人。實際施工人向轉包人、違法分包人起訴主張權利，人民法院應當受理，對此毋庸置疑。最高人民法院認為，《司法解釋》第二十六條第一款主要是倡導性地告訴各級人民法院：實際施工人起訴索要工程款的，首先應當向與其有合同關系的轉包人或違法分包人主張權，這是實際施工人主張權利的主渠道和主導方向。

2、實際施工人可以發包人為被告直接起訴

如本文第一部分所述，實踐中，承包人與發包人訂立建設工程施工合同后，往往再將建設工程轉包或違法分包給實際施工人。按照合同的相對性來講，實際施工人應當向其有合同關系的轉包人或違法分包人主張權利，而不應當向發包人主張權利。

但從實際情況看，我國法律不允許建設工程的轉包與違法分包，轉包和違法分包合同違反我國法律的強制性規定，因而是無效的。根據無效合同的法律后果，雙方返還財產的原則，既然實際施工人已經為發包人履行了工程建造任務，那么發包人對實際施工人付出的勞動就應當付出對等的勞動價值。這符合我國民法通則“平等、公平和等價有償”原則。另外，由于轉包或違法分包合同是無效的，無效合同的相對性已經弱化，在程序上人民法院可以視不同情況允許實際施工人以發包人為被告主張權利。因此，實際施工人直接以發包人為被告是合乎情理的，也是符合我國民法基本理論的。

3、為方便案件審理，人民法院可追加轉包人或違法分包人為共同被告或第三人

為了方便案件審理，《司法解釋》第二十六條第二款還規定，人民法院可以追加轉包人或違法分包人為本案當時人，考慮到案件的審理涉及兩個合同關系，如果轉包人或違法分包人不參加到訴訟的過程中來，許多案件的事實難以查清，法律責任難界定。所以人民法院可以根據案件的實際情況追加轉包人或違法分包人為共同被告或案件的第三人;實際施工人也可以發包人、承包人為共同被告主張權利。這樣既能夠方便查清案件的事實，分清當事人的責任，也便于實際施工人實現自己的權利。

4、發包人只在拖欠工程款的范圍內對實際施工人承擔責任

《司法解釋》第二十六條第二款還同時對實體問題進行了規定，即發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。也就是說，如果發包人已經將工程價款全部支付給承包人的，發包人就不應當再承擔支付工程價款的責任，在此情況下，實際施工人只能要求收到價款的承包人支付工程款。

但哪些價款屬于“欠付工程價款范圍內”呢?《司法解釋》和最高人民法院都沒有予以明確。筆者根據建設工程施工合同糾紛的案件實踐，以及建筑業計算工程造價的規則理解，工程價款范圍應包括(1)實際拖欠的工程款及其逾期付款利息;(2)施工進程中發包人簽證確認的價款;(3)由于發包人的責任導致實際施工人的停工、窩工損失。

工程款優先受償權行使的期限

各法院對于優先受償權起算時間的認定不盡統一，但大都從保護承包人利益的角度出發。主要存在如下認定方式：

1、竣工之日或者約定的竣工之日

《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》規定：四、建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

2、以雙方結算之日或工程款確定之日起計算(工程竣工但未驗收的、發包人原因導致工程停工的)

(2014)浙杭民終字第2302號判決、(2011)浙民終字第28號判決、(2014)渝五中法民終字第00189號判決、(2014)永中法民一終字第340號判決

3、以結算確定的付款之日起算(工程未竣工但雙方結算的)

(2012)浙杭民終字第2763號判決、(2015)浙杭民終字第947號判決

4、以合同解除或終止履行之日起計算

《全國民事審判工作會議紀要(2011年)》26、非因承包人的原因，建設工程未能在約定期間內竣工，承包人依據合同法第二百八十六條規定享有的優先受償權不受影響;承包人行使優先受償權的期限為六個月，自建設工程合同約定的竣工之日起計算;建設工程合同未約定竣工日期，或者由于發包人的原因，合同解除或終止履行時已經超出合同約定的竣工日期的，承包人行使優先受償權的期限自合同解除或終止履行之日起計算。另外，廣東省高級人民法院、深圳市中級人民法院、鹽城市中級人民法院也都有關于這一起算點的規定。

5、以實際停工之日起計算

《浙江省高級人民法院執行局執行中處理工程價款優先受償權有關問題的解答》一、行使優先權的六個月期限應該如何理解?六個月期限的起算點應區分以下情況予以確定：發生建設工程施工合同糾紛時工程已實際竣工的，工程實際竣工之日為六個月的起算點;發生建設工程施工合同糾紛時工程未實際竣工的，約定的竣工之日為六個月的起算點;約定的竣工日期早于實際停工日期的，實際停工之日為六個月的起算點。

6、承包人就同一工程不同部分分別簽訂內容不一致的施工合同的，分別計算起算時間

(2014)浙杭民終字第1971號判決

以上知識就是小編對“追討債款實施工人怎樣下手”問題進行的解答，實施工人追討欠款時，首先應該向違約的相對方追討欠款或者直接起訴發包人，要求其償還欠款。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。