目錄

第一章總則

第二章食品的衛(wèi)生

第三章食品衛(wèi)生管理

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督

第五章法律責任

第六章附則

第一章總則

第一條為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本條例。

第二條凡在本省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，都必須遵守本條例。

本條例適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。

第三條在全省范圍內(nèi)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度和食品衛(wèi)生管理、檢驗、監(jiān)督責任制度。

第四條任何單位和個人對違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為都有權(quán)檢舉和控告。

第二章食品的衛(wèi)生

第五條食品必須無毒、無害，符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。

第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營過程應(yīng)遵守下列衛(wèi)生要求：

（一）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》第六條的衛(wèi)生要求；

（二）公用餐具、茶具必須采用蒸氣、煮沸、紅外線、化學消毒劑等辦法消毒，消毒后的衛(wèi)生指標要達到標準；

（三）凡制作冷葷涼拌食品的，必須具備專用設(shè)施、工具、容器；

（四）食品不得與有毒物品同廠生產(chǎn)、同車運輸、同室銷售、同庫存放；

（五）食品生產(chǎn)使用的洗滌劑、消毒劑等必須有專人管理、專柜存放、專人按規(guī)定使用；

（六）食品加工、貯存、銷售場所殺蟲滅鼠，必須在有人監(jiān)管下使用低毒殺蟲滅鼠藥，但不得污染食品；

（七）食品在裝卸、運輸、貯存、堆放時，應(yīng)使用專用設(shè)備、貨位、車輛、庫房，并與有毒有害物品嚴格分開，無專用的，在存放及運輸食品前必須進行徹底消毒，達到對食品無污染時，方能使用；

（八）肉類胴體在裝卸過程中不得落地，不得露天運輸，污染部分未經(jīng)修割不得加工和銷售；

（九）銷售無包裝、可直接入口的食品時，必須有防蠅、防塵設(shè)備，使用專用工具付貨。

第七條禁止經(jīng)營下列食品：

（一）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》第七條規(guī)定的范圍；

（二）用有害物質(zhì)催生的豆芽和加工的其它食品；

（三）含有有毒、有害物質(zhì)或用其它方法影響營養(yǎng)衛(wèi)生的鮮奶。

（四）濫用食品添加劑或使用非食用色素制作的食品；

（五）用糖精、香精、色素兌制的顏色水、假汽水及不符合衛(wèi)生要求的軟包裝飲料；

（六）非食品原材料兌制的酒類；

（七）露天制作的不符合衛(wèi)生要求的小食品；

（八）含有未經(jīng)允許使用的農(nóng)藥、保鮮劑的蔬菜、水果、水產(chǎn)品及其制品，或農(nóng)藥殘留量超過國家規(guī)定標準的農(nóng)畜產(chǎn)品。

第三章食品衛(wèi)生管理

第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門負責本系統(tǒng)的食品衛(wèi)生工作，應(yīng)對執(zhí)法情況經(jīng)常進行檢查，改善所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生。

第九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表或主要負責人，全面負責食品衛(wèi)生工作。負責食品衛(wèi)生工作的負責人和工作執(zhí)行者，承擔與各自職責相應(yīng)的責任。

第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全本單位的食品衛(wèi)生管理、檢驗機構(gòu)，或配備專（兼）職食品衛(wèi)生管理人員。食品衛(wèi)生管理人員名單要報當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案，并接受其業(yè)務(wù)指導。

第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者，必須先取得衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門提出登記或變更登記的申請，經(jīng)核準登記發(fā)照后方可經(jīng)營。如有一方吊銷衛(wèi)生許可證或營業(yè)執(zhí)照，必須在七日內(nèi)以書面形式通知另一方。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者從外地采購食品，必須按省規(guī)定的索證范圍，索取產(chǎn)品檢驗合格證。未索取產(chǎn)品檢驗合格證的，須經(jīng)當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢驗合格后，方準銷售。

第十三條從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的人員，必須經(jīng)過食品衛(wèi)生知識和食品衛(wèi)生法律知識培訓，并經(jīng)身體檢查，取得從業(yè)人員衛(wèi)生許可證后方能上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行一次健康檢查。

第十四條食品生產(chǎn)單位必須保證產(chǎn)品按規(guī)定時間和要求檢驗合格方能出廠。

第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設(shè)計應(yīng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計審查和工程驗收必須有食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員參加。

衛(wèi)生行政部門對新建企業(yè)驗收合格后，方能發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第十六條定型包裝食品和食品添加劑，必須有產(chǎn)品說明書或者商品標志，根據(jù)不同產(chǎn)品分別按規(guī)定標出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號（或者代號）、規(guī)格、配方或者主要成分、保存期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產(chǎn)品說明書或者商品標志，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)食品添加劑或利用食品新資源生產(chǎn)的食品，要按照《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》和《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》的要求辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自生產(chǎn)、銷售。

對違反前款規(guī)定的，宣傳機構(gòu)不得做產(chǎn)品廣告。

第十八條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作和一般食品衛(wèi)生檢查工作，由工商行政管理部門負責，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責，畜禽獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗工作由畜牧部門負責。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督

第十九條縣以上各級人民政府，對管轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作負領(lǐng)導責任，保證食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

第二十條縣以上各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

各級衛(wèi)生行政部門設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所為食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，行使管轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督職責，開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作。

第二十一條鐵道、交通、廠（場）礦衛(wèi)生防疫站，在管轄范圍內(nèi)執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責，接受地方食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。

第二十二條上級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，負責檢查、考核、指導；對下級未依法處理或處理不當?shù)倪`反食品衛(wèi)生法的案件，可以糾正或重新處理。

第二十三條在各級衛(wèi)生行政部門及食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員。

食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交付的任務(wù)。

食品衛(wèi)生監(jiān)督員的條件、審批程序和范圍由省衛(wèi)生行政部門制定。

第二十四條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況，索取必要的資料，進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查、拍照、錄音、錄像，按照規(guī)定無償采樣，生產(chǎn)經(jīng)營者不準拒絕或者隱瞞。

食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料，有保密的義務(wù)。

第二十五條縣以上各級人民政府的有關(guān)部門，可指定兼職食品衛(wèi)生檢查員，報同級衛(wèi)生行政部門備案，協(xié)助監(jiān)督員工作。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫保健機構(gòu)設(shè)專職食品衛(wèi)生檢查員，在縣（市、區(qū)）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導下，負責轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生檢查工作。

檢查員的條件、數(shù)量和職責由市（地、州）衛(wèi)生行政部門確定。

第二十七條對不安全的食品，食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可采取責令追回已售出的食品、封存、留驗的必要控制性措施。

食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)同時通知生產(chǎn)經(jīng)營者控制期限。在控制期間，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采取保證食品衛(wèi)生質(zhì)量措施。

第二十八條發(fā)生食物中毒的單位和個人應(yīng)保護現(xiàn)場；接收病人的醫(yī)療單位除采取搶救措施外，應(yīng)同時留取病人的嘔吐物、排泄物等樣品，并向所在地食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后迅速赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理。

第五章法律責任

第二十九條有下列行為者，給以警告并限期改進：

（一）違反本條例第六條、第八條、第九條、第十三條、第十五條、第十六條和第十七條第二款規(guī)定之一者；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營的食品經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格，但尚未造成后果的；

（三）食品生產(chǎn)、經(jīng)營場所、設(shè)備局部變更，影響食品衛(wèi)生，但尚未造成后果的。

第三十條有下列行為者，責令追回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品：

（一）違反本條例第七條、第十二條、第十四條和第十七條第一款規(guī)定之一者；

（二）出售已引起食物中毒或食源性疾患的產(chǎn)品，以及危害消費者健康的食品。

第三十一條違反本條例第七條規(guī)定的，可沒收或銷毀其生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。

第三十二條罰款。罰款范圍、幅度按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條有下列行為者，責令停業(yè)改進：

（一）經(jīng)本條例第二十九條至第三十二條行政處罰之一仍不改正的；

（二）造成食品嚴重污染、食物中毒或其它食源性疾患的；

（三）食品衛(wèi)生質(zhì)量長期達不到標準的；

（四）食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)抽驗，同種食品連續(xù)三次檢驗不合格的。

第三十四條有下列行為者，吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）經(jīng)責令停業(yè)改進和罰款后仍不改進的；

（二）違反本條例、情節(jié)嚴重并堅持不改進的；

（三）經(jīng)鑒定不具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營食品條件的；

（四）造成食物中毒事故，觸犯刑律的。

吊銷企業(yè)食品衛(wèi)生許可證（包括產(chǎn)品衛(wèi)生許可證），由縣以上人民政府批準。吊銷食品商販的衛(wèi)生許可證，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準。

第三十五條本條例第二十九條至第三十四條規(guī)定的各項行政處罰，可以單獨或合并適用。

第三十六條食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在調(diào)查處理食物中毒、食源性疾患和食品污染事故較大案件時的費用由肇事的單位或個人負擔。

第三十七條當事人對食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予的行政處罰不服，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，但對食品控制的決定應(yīng)當立即執(zhí)行。對罰款的決定不履行又逾期不起訴的，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請人民法院依照法律規(guī)定的程序強制執(zhí)行。

第三十八條違反本條例發(fā)生食物中毒以及其它食源性疾患，造成人員死亡，致人殘疾而喪失勞動能力或足以造成潛在性危害，觸犯刑律的，對直接責任者，由司法機關(guān)追究刑事責任。

第三十九條對違反本條例造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的，應(yīng)當負損害賠償責任，受害人有權(quán)要求損害賠償。

損害賠償包括醫(yī)藥費、誤工工資、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費。

第四十條凡拒絕、阻礙或妨害食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗、管理人員履行職責的，視其情節(jié)，對直接責任者給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

第四十一條食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗和管理人員玩忽職守或貪污、索賄、受賄者，尚未構(gòu)成犯罪的，除沒收其非法所得外，給予經(jīng)濟制裁或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十二條本條例自1989年4月1日起施行。過去本省有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)與本條例有抵觸時，按本條例執(zhí)行。

1989年1月21日