我是一家典當(dāng)行,有幾個(gè)問題想咨詢一下:典當(dāng)行(公司)是否屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)?企業(yè)與其簽訂的借款合同是否屬印花稅計(jì)征范圍?企業(yè)支付的典當(dāng)行(公司)利息允許全額稅前扣除，還是要參照同期銀行利率?

【解答】

中國(guó)人民銀行、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于典當(dāng)行業(yè)管理職責(zé)交接的通知》(銀發(fā)[2000]205號(hào))的規(guī)定，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融改革發(fā)展的需要，規(guī)范典當(dāng)業(yè)的管理，國(guó)務(wù)院同意對(duì)典當(dāng)行監(jiān)管體制進(jìn)行改革，取消典當(dāng)行金融機(jī)構(gòu)的資格，將原由人民銀行監(jiān)管的典當(dāng)行業(yè)作為一類特殊的工商企業(yè)，交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一歸口管理。在新的典當(dāng)行管理辦法出臺(tái)前，各地一律暫停審批典當(dāng)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管職責(zé)移交后，涉及工商管理和公安特種行業(yè)管理的職能，仍分別由工商管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法履行。非法集資的典當(dāng)行，由中國(guó)人民銀行按國(guó)務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》予以認(rèn)定和處理。

因此,典當(dāng)行不屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)，典當(dāng)行不是金融機(jī)構(gòu)。

企業(yè)支付的典當(dāng)行的利息是可以稅前扣除的，要比照金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率，不是參照銀行同期利率。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間，向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出，按照實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除;向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出，不高于按照金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計(jì)算的數(shù)額以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除……《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》指出，向金融機(jī)構(gòu)借款利息支出，包括向保險(xiǎn)企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的借款利息支出。根據(jù)銀發(fā)[2000]205號(hào)的規(guī)定，典當(dāng)行是非金融機(jī)構(gòu)，所以要比照金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率。

企業(yè)與典當(dāng)行簽訂的借款合同，不是企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同，所以應(yīng)該是不繳納印花稅的。但各地執(zhí)行時(shí)未隨銀發(fā)[2000]205號(hào)的頒布，而更改原來典當(dāng)行作為非銀行金融機(jī)構(gòu)的身份，仍然有規(guī)定按照借款合同繳納印花稅的規(guī)定，例如遼地稅行[1997]321號(hào)規(guī)定，典當(dāng)行屬于非銀行性質(zhì)的其他金融機(jī)構(gòu)，并領(lǐng)取金融許可證，其給典當(dāng)人開具的當(dāng)票，屬于以實(shí)物抵押獲得所需資金的“抵押貸款”收據(jù)，應(yīng)按借款合同的規(guī)定貼花(典當(dāng)金額不足2000元的不貼花)。執(zhí)行時(shí)咨詢當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)為宜。