一、協(xié)警開罰單違法嗎

協(xié)警開罰單是不合法的，執(zhí)行主體存在問題，無(wú)執(zhí)法和處罰權(quán)。

1、協(xié)警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位，但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。

2、在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí)，只能由在編民警完成，協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講，協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力，此權(quán)利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上，協(xié)警制度并沒有突破聯(lián)防隊(duì)(工糾隊(duì))的規(guī)定。

二、輔警和協(xié)警有什么區(qū)別

輔警，輔警隊(duì)伍是一支由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理的隊(duì)伍，主要用于社會(huì)聯(lián)防巡邏，功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間，賦予基本的執(zhí)法權(quán)，輔警會(huì)配備基本的警械如警棍等，輔警主要來(lái)源于本地市民，義務(wù)輔警，是市民利用業(yè)余時(shí)間參與社會(huì)治安防控工作;另一種是半專業(yè)的輔警，采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。

協(xié)警，協(xié)警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位，但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí)，只能由在編民警完成，協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講，協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力，此權(quán)利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上，協(xié)警制度并沒有突破聯(lián)防隊(duì)(工糾隊(duì))的規(guī)定。

輔警與協(xié)警基本沒什么區(qū)別，都不是正式工，就是給他們做事的。輔警一般是派出所輔助民警，進(jìn)行治安聯(lián)防工作的人員。協(xié)警一般是交警中隊(duì)，協(xié)助交警管理交通秩序的協(xié)勤人員。

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