一、滯納-金

滯納-金指針對不按納稅期限繳納稅款或者不按還款期限歸還貸款，按滯納天數加收滯納款項一定比例的金額，它是稅務機關或者債權人對逾期當事人給予經濟制裁的一種措施。

具有法定性、強制性和懲罰性的特點。

所謂法定性，是指滯納-金是由國家法律、法規明文規定的款項，個人和其他團體都無權私自設立;

強制性，是指滯納-金的征收是由國家強制力保障實施的;

懲罰性，指的是滯納-金是對超過規定的期限繳款而采取的懲罰性的措施。根據滯納-金的以上特點，滯納-金只能發生雙方的法律地位不平等、國家行使公共權力的過程中，比如《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規定：“納稅人未按照規定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的，稅務機關除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納-金。”

滯納-金是指稅務機關基于納稅人未在規定期限繳納稅款的事實，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國法律對滯納-金的法律性質的認定并不一致，大體包括以下幾種：

1、損害賠償說。該說認為，稅收債務是一種公法上的金錢給付之債。當清償期屆滿時，如果納稅人不能如期履行義務，就會構成遲延履行，進而給債權人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補。基于此，滯納-金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機構貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。

2、行政處罰說。該說認為，滯納-金是稅務機關對于納稅人未及時繳納稅款的一種經濟制裁措施。持這種觀點的學者認為滯納-金具有懲罰性，滯納-金即罰款。

3、行政秩序罰說。依照此說，滯納-金是對納稅人過去違反稅法義務行為的制裁。如果按照這種理解，滯納-金與罰款實際上沒有任何差別，將滯納-金列入稅收附帶債務也沒有合理性可言。

4、損害賠償兼行政執行罰說。該說認為，滯納-金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時也兼有行政執行罰的性質。如果滯納-金只是一種行政執行罰，那么在征收滯納-金的同時，還應該加計利息。然而實際上，滯納-金與利息從來不會同時課征。

5、可以看出，以上學說多是從行政法的角度認定滯納-金的法律性質的。

二、路橋費滯納-金如何計算

路橋費征收辦法》中有對于滯納-金的規定，每逾期1日，加收應繳費額2‰的滯納-金。《路橋費征收辦法》第十四條規定：

(一)拖欠、逃繳應按年繳納的車輛通行費的，除責令補繳外，可從本辦法規定的繳費截止日期起，每逾期1日，加收應繳費額2‰的滯納-金;

(二)使用涂改、偽造、冒用或者借用車輛通行費繳訖證的，責令補繳規定費額，并可處以500元以上1000元以下的罰款;出借車輛通行費繳訖證的，處以500元以上800元以下的罰款;

(三)不按規定繳納應按次繳納的車輛通行費的，責令補繳車輛通行費;駕駛車輛強行通過收費站(點)的，可以并處應繳車輛通行費5至10倍的罰款。前款規定的行政處罰，市建設行政主管部門可以委托征收機構實施。

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