在清算責任人怠于履行這一法定義務(wù)時,雖然公司法規(guī)定了債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算,但法律賦予債權(quán)人請求人民法院裁決清算義務(wù)人進行清算的權(quán)利,旨在給債權(quán)人以更多的司法救濟途徑,通過法律的強制力督促股東進行清算,以期待股東對公司財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)清理整頓,及時地了結(jié)債權(quán)人的債權(quán)。由于現(xiàn)行立法對強制清算程序規(guī)定的缺乏,加之市場信用的匱乏,股東在人民法院作出裁決后仍不進行清算時,難以提供人民法院采取更有力的強制措施,以保證清算工作的順利開展,維護債權(quán)人的合法利益。
實踐中,解散后的公司的財產(chǎn)、賬冊大都掌握在負有清算責任的公司股東手中,他們或是改換門庭,舊店新開,或是逃之天天,人去樓空。已喪失法人存在的基本條件,對這樣的公司又如何去清算,公司的獨立法人,股東的有限責任成為不法經(jīng)營者規(guī)避法律、逃廢債務(wù)的有效手段。理想化的公司法人退出市場的程序設(shè)計因立法的疏漏而喪失其法律規(guī)定的實效性。在此情形下,應(yīng)當允許法官遵循公平、正義的理念,采用“個案甄別”的方法,適用公司法人人格否認原則,刺破公司的面紗,根據(jù)解散后的不同情況,直接追訴股東的民事責任,以堵塞漏洞,制裁不法,維護交易秩序安全,切實保護債權(quán)人的利益,張揚法律的正義。因此,公司人格否認制度的確立當為公司清算責任追究立法之急需。
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