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寧波
擾亂公共秩序犯罪成因是如何的
擾亂公共秩序犯罪成因及建議
一、類型
在受理的擾亂公共秩序犯罪案件中，妨害公務犯罪案有4件，占57%，招搖撞騙犯罪案有2件，占29%，參加黑社會組織犯罪案有1件，占14%。
二、根據近二年多來的審理情況，擾亂公共秩序案件呈現以下特點：
(一)農民犯罪多。在受理的7件擾亂公共秩序犯罪案件中，8名被告人全是農民，其中受理的1件黑社會性質犯罪案件中，被告人孫*國及已被判決的同伙共11人中有9人是農民，占同案罪犯的比例為82%。
(二)文化素質低。判處的罪犯中，文化程度低，其中初中文化有3人，占37.5%，小學文化有5人，占62.5%。
(三)妨害公務犯罪多。2004年以前，妨害公務案件很少，從2004年至2005年，每年都有2件，并且占擾亂公共秩序犯罪案件的57%。
(四)農民上當受騙多。在受理的2件招搖撞騙犯罪案件中，被騙10多人全是農民。
三、反映出的社會問題
(一)基層基礎工作薄弱，防范工作不夠落實。
在農村，土地承包到戶后，現在又免了農業稅，鄉鎮干部深入農村的機會也相對減少，使干部與群眾缺少聯系，有些農民與鄉鎮干部不相識，特別是外出務工的青年農民多，留守在家中的大部分是老人和孩子，這些人又缺乏防范意識，造成一些不法分子有漏洞可鉆。
(二)農村村民的法律意識淡薄。一些農民的文化水平非常低，法律知識更少，有的根本不懂法，不敢與違法犯罪分子作斗爭，被人利用，走上犯罪的道路。
哪些擾亂公共秩序的行為要給予治安管理處罰?
《處罰條例》規定，有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
(1)擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的;
(2)擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的;
(3)擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具的秩序的;
(4)結伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的;
(5)捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的;
(6)謊報險情，制造混亂的;
(7)拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力威脅方法的。
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