在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
我國行政賠償標準的范圍問題
一、確定國家賠償標準的原則
如何確定賠償的標準，是一個較為復雜的問題。世界各國大抵根據本國的實際情況加以確定。總體來看，各國在賠償標準上大致奉行三種不同的原則，即懲罰性原則、補充性原則、撫慰性原則。這三種原則分別代表了三類不同水平的賠償標準：
1、懲罰性原則
懲罰性原則，指賠償標準對侵害方應具有懲罰性，除使侵害方賠償足以彌補受害人所蒙受損害的費用外，還要付出對自己侵犯他人合法權益的行為應負責任的懲罰性費用。[1]這實際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額，因此這一原則下的賠償額是比較高的。
2、補償性原則
補償性原則，指賠償額能夠彌補受害人所受的實際損失，這一原則下的賠償標準等于實際所受損失額。
3、撫慰性原則
撫慰性原則，這一原則認為國家賠償不可能對受害人的實際損失作完全充分的救濟，國家機關本身的性質和特征決定國家賠償只宜作象征性的撫慰，賠償額只能限制在實際所受損失額的范圍之內。所以這一原則下的賠償標準通常低于實際損失額。
由于《國家賠償法》制定之初，我國的經濟發展水平不高，財政負擔能力有限，同時，間接損害難以認定、計算，不宜操作，因此國家賠償標準采用的是撫慰性原則。但從目前情況來看，撫慰性原則已經遠遠不能彌補受害者的損失，況且我國的經濟發展水平已大大提高，應該有能力相應地提高賠償標準。從世界范圍賠償制度的發展情況來看，間接損害與精神損害已被許多國家納入賠償范圍，因此我國也應作相應的改革或完善。
二、我國賠償標準范圍的現狀和缺陷
從《國家賠償法》實施以來的情況看，依據撫慰性原則制定的賠償標準過低，從而導致賠償范圍過窄，不利于行政賠償立法宗旨的實現。
(一)行政賠償僅賠償人身自由權、生命健康權以及財產權造成的直接損失
我國賠償法將侵權損害分為人身權損害和財產權損害，但人身權損害僅指人格權中的人身自由權、生命健康權受到的損害，與民事侵權賠償范圍相比，我國行政賠償的范圍過窄。而且由于只賠償直接損失，不賠償間接損失，賠償標準很低，已導致賠償請求人的諸多不滿。況且，對于哪些損失屬于直接損失，哪些損失屬于間接損失，《國家賠償法》并未作出明確規定，也沒有相關的司法解釋予以明確界定。在審判實踐中，法官也難以把握，常常只能參照民事賠償的規定，按照自己的理解或習慣認定，自由發揮“法官自由裁量權”，致使賠償范圍不統一、同類案件裁判結果不一致的問題客觀存在。[2]同時，如果根據民法上關于直接損失和間接損失的理論，直接損失是現有財產的減損，是既得利益的損失或者說是實際損失;間接損失是未來財產的減損，包括可得利益的損失或者稱期待利益的損失，那么當事人主張的間接損失將得不到賠償，從而不利于切實保護行政相對人的合法權益。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
勞動爭議案件可以先予執行嗎
2021-01-21征地補償標準不公布,我們可以在哪里查看
2020-12-28死者賠償標準應怎樣計算
2021-01-02對大學生家教不滿意能向消協投訴嗎
2021-02-07要求回避應該提交什么材料
2021-03-16子女領取老人高齡津貼是否合法
2020-12-27無故終止合同責任怎么賠償
2021-01-15保證擔保協議范本
2020-12-16夫妻唯一住房可否拍賣
2021-01-18勞動規章制度怎么舉證
2020-11-15未簽訂勞動合同如何認定勞動關系
2020-11-12工傷官司到最后也無法確立勞動關系怎么辦
2021-01-31間隔多久才算勞動關系中斷
2020-11-14員工調崗后主動辭職有沒有經濟補償金
2020-12-302.5天彈性假怎么休,加班工資怎么算
2020-12-12工人意外保險屬于什么科目
2020-12-29只能在當地購買人壽保險合同嗎
2020-12-31投保人和保險人的區別有哪些
2020-11-26佛山市一起保險合同糾紛上訴案
2020-12-07對方逃逸保險賠償嗎
2021-03-20